江苏泰州银保监分局积极推动地方政府注册成立泰小微融资担保公司

时间：2022-04-29 11:28:14

潍坊以市再担保集团为平台，对接国家担保基金和省投融资担保集团，并通过再担保与县级政府性融资担保机构合作，构建国家、省、市、县四级政府性融资担保体系；对可能出现的不良贷款风险，国家和省级再担保机构分担50％，市、县两级政府性担保机构平均分担剩余50％。

为构建“法治化、标准化、一体化、协同化、便利化、国际化”社会信用体系，海南省财政厅积极推动海南省融资担保基金有限责任公司（以下简称海南融资担保基金）引入国家融资担保基金，推出银担“总对总”批量担保业务（以下简称批量担保业务），同时与省科技厅及银行合作开展“琼科贷”业务，为企业提供纯信用贷款，充分发挥信用的正向激励作用，放大企业信用价值。

鼓励各融资担保机构对受疫情影响的中小微企业保持较低担保和再担保费率，其中政府性融资担保机构平均担保费率不高于1%。对符合国家融资担保基金准入标准的“三农”、小微、双创等主体在疫情期间的担保项目，支持融资担保机构在原有基础上适当下调担保费率。落实财政支持政策，对符合条件的融资担保业务，按其承担的担保责任比例给予不高于年化1%的担保费补贴。

以上4国的中小企业管理机构都可以凭借自身的影响力，为企业提供融资担保，而韩国还建立了由政府出资的信用担保基金，从而有效地降低了银行的信贷风险，也使得金融市场对于中小企业的融资能够一视同仁，消除了对于中小企业的信贷歧视。

二是加强融资担保体系建设。利用“中小企业信用担保业务信息报送系统”，指导融资担保机构扩大小微企业业务规模、降低担保费率，截至目前，有3家融资担保机构为52家企业提供2.36亿元担保金额，绝大多数业务担保费率在2%以下。积极为业务开展突出的担保机构争取中央降费奖补资金61万元，同时，根据“双20条”奖励政策，对开展中小企业融资担保业务单户单笔担保金额1000万元及以下、担保费率1.5%以下的融资担保机构，给予20万元至50万元奖励。

400万元贷款顺利到账的背后，是多方合力的结果。针对众多小微企业既缺乏抵押担保措施，也无法向担保公司提供反担保措施导致的融资难问题，江苏泰州银保监分局积极推动地方政府注册成立泰小微融资担保公司，引入国家融资担保基金投资入股，与保险公司、担保公司、再担保公司等机构合作，创新推出“贷款+保险+基金”“贷款+担保+基金”等普惠信用融资“泰信保”模式，支持银行、保险、担保机构与政府信用担保基金共同分担业务风险。目前，“泰信保”模式累计发放贷款73.45亿元，惠及小微企业等市场主体1652户。

殷兴山建议，加大对小微融资担保的考核引导。从目标导向入手，依托融资性担保业务监管部际联席会议工作机制，从全国、省级层面，设定担保余额与小微企业贷款余额占比、担保户数与小微企业户数占比等目标，并逐年提高比例。同时，拓展国家融资担保基金、省担保公司、直保机构和银行四方风险分担业务，加大再保机构风险分担比例，降低直保机构风险。

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