时间:2022-01-08 10:53:07
谈及对混改的认识,中国建材集团党委书记、董事长周育先此前向记者表示,“央企实力+民企活力=企业竞争力”,这一公式既是对国企民企关系的深刻理解,也是进行混改的重要依据。发展混合所有制不仅是资金的混合,更是能力的混合、优势的混合、文化的混合。混合所有制改革最重要的是继承国企和民企的优点,把国企的经济实力、规范管理和民企的市场活力、拼搏精神有机结合起来。
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2019年,在以习近平同志为领导核心的党中央的指示和关怀下,山西国企的改革不断提速。《2019年国资国企改革行动方案》和《省属企业混合所有制改革操作指引》为国企改革提供了目标和前进方向。改变山西传统国有能源企业的束缚,加大混改力度,完善混改国资管理体系,对于混改企业加强党建,激发市场的深层潜力和活力,转变以能源为主的经济结构,加快转型发展。推动国有企业的资本配置效率,让国有资产保值增值,在战略性和关键性领域不放松,抓住机遇,顺势而上,通过专业化兼并重组减少过剩产能行业的企业,整合企业资源和产业链,不断促进转型升级。《方案》及《指引》也明确提出混改率当年力争上升到75%,2020年达到80%。
国家发展改革委体改司司长徐善长此前透露,下一步将围绕国家重大战略,在新能源、储能设施建设等领域开展增量混改。同时,正在研究制定深化国企混改实施意见,推动国企混改不断深化、取得更大实效,培育更多产权多元、治理现代、激励有效、充满活力的混合所有制企业。
要充分认识到增加国有企业市场主体活力的极端重要性,针对国企改革的切入点和着力点,依靠市场化方式尽快实现突破,这一点对老国有企业来说尤其重要。新一轮国企改革以混合所有制改革为切入点,而本轮混合所有制改革不同于以往的股权多元化,关键是要切实引进非公经济,实现股权性质的真正多元化。只有这样,才能实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,切实提高国有资本配置效率,引领和带动非公有制经济发展;才能把民营经济中好的机制带入国有企业,激发国有企业活力;更为重要的是,社会资本进入国企,才能真正建立决策的良性博弈,使国企更有可能做出符合企业利益的决策。