法院不能依职权启动破产程序

时间：2022-05-31 15:01:38

我国企业破产程序与一般的民事程序相同，一般而言，除“执行转破产”案件外，均需依相关当事人申请才能启动，法院不能依职权启动破产程序。破产程序的申请主体，是指与破产案件有利害关系、依法具有破产申请资格的主体，包括债权人、债务人和负有清算责任的主体等；破产程序包括重整、和解、清算三种，不同的程序申请，涉及的申请主体可能不同，例如和解程序，只能有债务人企业申请；但不管哪种申请均已具备破产原因为前提。

《企业破产法》第7条：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

4.债权人申请的形式条件，根据司法解释，债权人申请债务人破产，应当向提交的材料有：()债权发生的事实与证据，()债权性质、数额、有无，并附证据，破产债权申报类别以债权的权利主体为标准，可分为：以破产人为义务主体，以相对人为权利主体的债权和以破产人的管理人为权利主体，以破产人的债务人为义务主体的债权，()债务人不能清偿到期债务的证据，债权人申请的实质条件，”，如果债务人确实不具备破产法*条规定的破产原因所要求的其他事实，受理破产申请后至破产宣告前经审查发现后，经审查认为破产申请符合法定条件的，应当裁定受理破产申请;认为破产申请不符合法定条件或者申请理由不成立的，则应裁定驳回破产申请。

其次，重整申请的时间提前、启动主体多元。重整作为保护制度，其兼有事前预防和事后保护双重功能，根据《破产法》第七十条规定，企业出现破产可能时，债务人、债权人或出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人均可申请重整。

（二）破产申请人：债权人、债务人以及依法负有清算责任的人享有提出破产申请的权利。商业银行、证券公司、保险公司等金融机构出现破产原因的，国务院金融监督管理机构可以向人民法院提岀对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。

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