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国务院法制办公室2011年05月06日公布的《典当行管理条例(征求意见稿)》第24条规定:“典当期限届满,当户和典当行未约定续当,当户也未赎回当物的,典当行可以与当户协议以当物折价或者以拍卖、变卖当物所得的价款,就当金及其利息、综合费用受偿,超过部分返还当户,不足部分由当户清偿。
1.当物估价金额在3万元以上的,可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理,也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后,剩余部分应当退还当户,不足部分向当户追索。
同时,典当业通过其他金融机构合作,创新服务模式。通过与银行合作,能够实现客户分流,将资金需求量较大的客户推荐给银行,而将资金需求量小,融资周期短的客户分流至典当行。典当行还可以通过从银行获取贷款等资金支持提高其资本实力,保障业务的开展。通过与证券公司合作,典当行可以对质押的股票账户进行严格监控,定期获取当户持仓情况,有效控制交易风险。而通过与拍卖行、网络平台合作,典当行可以借助拍卖行、网络平台的用户流量来拍卖绝当品。通过与各类型机构的合作,典当行不断创新业务模式,提高其竞争力,与其他金融机构之间的竞争也愈发激烈。
2008年,受金融危机影响,银行信贷融资政策收紧,中小企业融资困难,继而转向典当行融资,典当业迎来了新的发展期,政府推出了一系列相关政策支持和引导典当行业的健康发展。2015年9月,商务部发布《商务部办公厅关于典当和拍卖经营许可证印制有关工作的通知》,典当经营许可证和拍卖经营批准证书实行统一编码管理。商务部通过全国典当行业监督管理信息系统对典当经营许可证进行信息化管理,通过全国拍卖行业管理信息系统对拍卖经营批准证书进行信息化管理。
典当期限或者续当期限届满后,当户应当在5日内赎当或者续当。逾期不赎当也不续当的,为绝当。对于绝当物品,典当行以一般企业的身份对绝当物品进行变卖,拍卖,取得变卖后的销售收入,2017年全行业绝当金额为亿元。
事实证明,参加资产评估师(珠宝)职业资格考试的报考人数呈递增趋势,资产评估行业和其它相关行业特别是典当、拍卖、艺术品收藏、投资等考生明显增加,这充分体现了珠宝评估在典当、拍卖、投资、收藏、企业融资、税收、保险等各领域需求日益增加,并在诸多经济行为中发挥越来越重要的作用。
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