《优化营商环境条例》第五章如何改进“监管执法”

时间：2022-05-06 11:28:45

各级市场监管部门联合辖区公安局、交通运输局、卫健局工作人员设立冷链运输车辆检查站，对过往冷链运输车辆进行全面检查。执法人员重点对车辆“三证一码”，即入境货物检验检疫证明、进口冷链食品核酸检测证明、消毒证明和“川冷链”追溯码进行执法检查，对进入我市的冷链食品统一进入集中仓进行监管，做到“批批检测、件件消毒、集中监管、严防严控”。

《优化营商环境条例》第五章就如何改进“监管执法”作出了系统规定。适应新的形势，改进监管执法，是市场监管部门面临的时代课题。“制定全国统一、简明易行的监管规则和标准体系”“加快构建以信用为基础的新型监管机制”“推行‘双随机、一公开’监管”“实行包容审慎监管”“提升监管的精准化、智能化水平”等，都是改进监管执法、建立科学高效监管方式的重要方法。要按照法治思维的要求，重塑市场监管的思维方式，打通监管执法的监管链条。

(二)同意根据监管部门要求及时接入有关监管信息系统，及时报送、上传相关数据；同意并授权合作的电子数据存证服务机构将相关存证数据按要求报送、上传监管部门；同意并授权合作的资金存管银行将资金流数据按要求报送、上传监管部门；同意并授权合作的征信机构将交易数据按要求报送、上传监管部门；

三是稳步推进基层基础能力建设。要在“十四五”起步阶段积极争取资源、加强能力建设，着力改善基层监管保障水平。要推动《市场监管所条例》立法，加强市场监管所标准化规范化建设，加快推进执法标志、证件、服装统一。深入推进高素质专业化监管队伍建设，加强理论和技术人才培养引进，着力稳定和加强安全监管领域职业化监管队伍。积极推进市场监管国际合作，以制度型开放促进市场监管体系更加成熟。

本次交易募集配套资金完成后，参与本次募集配套资金的发行对象因公司分配股票股利、转增股本等情形所增持的股份，亦应遵守上述限售锁定安排。锁定期限届满后，其转让和交易依照届时有效的法律法规和上交所的规则办理。若未来证券监管机构对募集配套资金的股份锁定期颁布新的监管意见，将根据相关证券监管机构的监管意见进行相应调整。

根据抽检结果，市场监管部门还将发挥综合监管的优势，对抽检中发现的合格率较低的食品种类，加大抽检频次，推动生产企业、食品经营企业严格落实主体责任，提高质量管控能力；同时，结合食品生产、流通环节的监管职能，加强抽检工作与日常监管信息共享，联管联动，为食品安全精准监管提供更有效的数据支撑，把有限的政府资源放到最薄弱、最需要的地方。

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