原油国营贸易进口资质由商务部授权给几家外贸代理公司

时间：2022-03-04 16:13:25

中国的原油进口实行国营贸易和非国营贸易双重制度，其中，国营贸易进口实行自动进口许可证管理，没有数量限制，由具有国营贸易进口经营权的企业申领自动进口许可证组织进口；非国营贸易实行配额管理，也就是获得原油进口资格。获得原油非国营贸易进口允许量的企业，应委托有原油国营贸易进口资质或原油非国营贸易进口资质的企业代理进口。国营与非国营是不以企业的性质来划分的。现行的拥有国营贸易进口资质的是国有企业，但具有非国营贸易进口的企业不全是民营企业。

基于以上“参赛资格”，金联创分析认为：其一，除主营单位无配额限制外，其他有资格参与国家储备原油竞价交易的民营企业须有进口原油资质以及年内仍有剩余充足的进口允许量，且保税原油通关亦需消耗企业进口原油配额。故无论是民营大炼化梯队还是传统地炼而言，无进口原油资质以及年内剩余配额已不足企业均受限，而第一批保税原油交易时间规定在2021年9月24日，配额不足企业已难以赶上第四批进口原油配额下发(预计9月底)的末班车。据金联创数据监测，初步预计约有10%左右的民营大炼化及传统地炼进口配额或仍有足够剩余。

基于以上“参赛资格”，金联创分析认为：其一，除主营单位无配额限制外，其他有资格参与国家储备原油竞价交易的民营企业须有进口原油资质以及年内仍有剩余充足的进口允许量，且保税原油通关亦需消耗企业进口原油配额。故无论是民营大炼化梯队还是传统地炼而言，无进口原油资质以及年内剩余配额已不足企业均受限，而第一批保税原油交易时间规定在2021年9月24日，配额不足企业已难以赶上第四批进口原油配额下发（预计9月底）的末班车。据金联创数据监测，初步预计约有10%左右的民营大炼化及传统地炼进口配额或仍有足够剩余。

原油国营贸易进口资质由商务部授权给几家外贸代理公司，包括中国中化集团公司、中国国际石油化工联合有限责任公司（中石化全资控股）、中国联合石油有限责任公司（中石油合资控股）、珠海振戎公司和中海中石化联合国际贸易公司等5家，进口数量无限制，且无关税。

五、严厉打击偷逃税等违法违规行为。各省区市发改委、经信委、能源局，要与税务部门加强信息沟通和共享，将新增用油企业纳入现行监管体系，对其税收缴纳情况进行动态监管，并主动配合税务部门开展税收执法。新增用油企业存在偷逃税等违规违法行为的，我委将会同有关部门将其纳入黑名单，并按照有关规定暂停其使用进口原油6-12月，整改仍然达不到要求或再次偷逃税的，取消进口原油使用资质。

8月23日，发改委网站显示，发改委发布《关于进一步规范原油加工企业申报使用进口原油有关工作的通知》，将坚决淘汰落后炼油产能；承诺淘汰等事项没有在规定时间兑现的，扣减用油数量或取消用油资质；避免再发生违规产能边淘汰、边建设和盲目扩张的问题。具体全文如下：

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