Time:2024-09-14 Click:1000
据 Cointelegraph 报道,美国证券交易委员会(SEC)首席会计师 Paul Munter 在 9 月 9 日的一次演讲中似乎重新考虑了 SEC 的《员工会计公告-121》(SAB-121)措施,该措施限制银行向客户提供数字资产托管服务。Munter 概述了豁免标准,允许银行控股公司和介绍经纪人绕过 SAB-121 中规定的托管条款。
如果银行获得州监管机构的书面许可、以“破产隔离”的方式保管客户资产、在合同中列出明确标准并定期进行风险评估,则可以避免 SAB-121 报告要求。介绍经纪人也可以通过满足三个标准来免除 SAB-121 要求:他们不能拥有客户私钥、不能是交易中的第三方、不能是介绍经纪人的代理人。此外,介绍经纪人必须获得法律意见,证明其作为数字资产豁免介绍经纪人的地位。
Thorn 解释说,这些豁免将“排除很大一部分”最初受 SAB-121 引入的报告要求约束的实体。然而,受货币监理署 (OCC) 控制的大型国家银行可能无法满足 SAB-121 豁免条件,如果它们想要获得豁免,可能仍必须直接向 SEC 提出上诉。尽管大型国家特许银行存在这些限制,但 Galaxy 研究主管最终得出结论,放宽 SAB-121 规定对加密行业和数字资产的采用是一个积极的发展。
Thorn 在给 Cointelegraph 的一份声明中解释道:“SEC 可能从未打算将 SAB-121 应用于银行。”他进一步解释说,随着银行开始感兴趣,会计准则的全部范围变得显而易见,导致 SEC 受到重大阻力。但多年来,SEC 一直固守立场,因此在政治上很难调整其立场。Thorn 认为,这些措施也可能是“惩罚性”出台的,目的是针对加密货币行业和数字资产市场。
SEC 于 2022 年首次推出 SAB-121,并开始面临美国立法者越来越大的压力,要求其在 2024 年 2 月之前废除该法规。今年 5 月,美国众议院以 46 票推翻了 SEC 的 SAB-121 报告规则。然而,总统乔·拜登否决了废除该法案,声称废除 SAB-121 将削弱 SEC 作为金融监管机构的效力。
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