美国前司法部长称监管机构希望“取消”加密货币银行业务

唐纳德·维里利 (Donald Verrilli) 曾于 2011 年至 2016 年担任美国司法部长，他在一份上诉文件中声称，联邦监管机构正在“积极、协调地努力‘去银行化’数字资产行业”。

在 7 月 3 日向美国第十巡回上诉法院提交的法庭之友陈述中，Verrilli 代表区块链协会支持 Custodia 银行的上诉。在美国怀俄明州地方法院 3 月作出判决后，Custodia 向第十巡回上诉法院提出上诉，质疑美联储拒绝该银行访问主账户的权利。

案件背景

Custodia 于 2020 年 10 月申请主账户，并于 2022 年 6 月对央行提起诉讼，指控美联储在处理其申请时“非法拖延”。美联储于 2023 年拒绝了 Custodia 的申请，理由是该银行与加密货币领域的联系。2024 年 3 月，一名法官支持美联储的决定，剥夺了 Custodia 审查其申请的机会。

Verrilli 在 7 月 3 日的文件中表示：“不幸的是，Custodia 的申请陷入了联邦监管机构积极、协调一致的‘去银行化’数字资产行业的浪潮中。”

这位前司法部长代表区块链协会引用了美联储、联邦存款保险公司和货币监理署 2023 年 1 月的声明，声称加密货币“很可能与安全稳健的银行业务做法不一致”。在联邦监管机构发表协调声明后，美联储拒绝了 Custodia 的主账户申请。

Verrilli 补充道：

“Custodia 并非自身过错，但却成为联邦银行监管机构将数字资产行业与国民经济隔离开来的行动的焦点。”

其他利益相关方也提交了类似的法庭之友陈述，支持 Custodia 的上诉，其中包括前美国参议员 Pat Toomey、怀俄明州国务卿 Chuck Gray 以及美国参议院银行委员会和美国众议院金融服务委员会成员。另一位前美国司法部长 Paul Clement 向数字商会和全球区块链商业委员会提交了一份陈述，声称 Custodia 已经“失去联邦监管机构的青睐”。

目前尚不清楚上诉法院何时会就 Custodia 的请求作出裁决。法官们也可能会考虑最高法院 6 月 28 日的裁决，该裁决推翻了雪佛龙原则。最高法院的大多数法官推翻了要求法院服从联邦机构对法律的解释的先例，这可能适用于美联储对 Custodia 主账户申请的决定。

7 月 10 日，美国众议院将重新考虑一项决议，该决议旨在推翻美国证券交易委员会的一项会计规则，该规则禁止银行处理加密货币。尽管该法案最初在众议院和参议院均获得通过，但总统乔·拜登在 5 月否决了该法案。众议院可以以三分之二多数票推翻否决。

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