时间:2022-07-05 11:08:41
证监会官方网站发布消息称,本次期货和衍生品法制定,以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革为出发点和落脚点,坚持市场化、法治化、国际化方向,全面系统规定了期货市场和衍生品市场各项基础制度,为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供了坚强的法治保障,具有非常重要而又深远的意义。
期货市场系标准化市场,由中国证监会集中管理,没有异议。仅在涉及利率、汇率期货,如中国金融期货交易所的国债利率期货,需要央行、外汇管理局等部门联合管理。因衍生品合约系非标合约,该法对于衍生品品种的上市采取核准制,在管理上不能像标准化市场那样在交易所(场内市场)完成,需要因地制宜,因此,该法第八条第二款规定,衍生品市场由国务院期货监督管理机构或者国务院授权的部门按照职责分工实行监督管理。
三是“多一点惯例,少一点特色”。我国期货市场和期货监管具有鲜明的中国特色,但期货市场要实现国际化,期货和衍生品法同国际接轨就成为必然。虽然我国期货市场国际化进程在加快,但很多境外投资者对参与境内期货市场还处于观望状态,跨境投资者参与境内期货市场也受到不少限制,这就需要一部规范性的法律为期货市场国际化保驾护航。在当前我国期货市场对外开放步伐持续加快的背景下,期货市场立法应该“多一点惯例,少一点特色”,要做到与国际惯例接轨,适应国际期货市场发展潮流,这样才能吸引更多的境外投资者,也能为我国期货市场未来发展预留空间,推动形成国际期货市场上的中国力量,使中国期货市场成为国际定价中心具有法律上的保障。
研究期货和衍生品法与国际接轨问题,源于期货市场国际化的需要。纵观全球,期货市场之所以长盛不衰,就是因其冲破不同社会制度意识形态的束缚,在全球范围普及、成长和提升。目前,我们提出期货市场要“走出去”“引进来”正是基于期货市场国际化考虑,中国期货市场和期货监管有其本身的中国特色,但期货市场要实现国际化从而建立发展新引擎,期货立法应当寻求与国际接轨,不能另起炉灶,避免造成“走不出去”也“引不进来”的尴尬局面,成为期货市场发展的桎梏。期货和衍生品法同国际接轨成为必然。
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