央行通过普惠养老专项再贷款引导金融机构向普惠性养老机构提供优

时间：2022-06-28 11:59:20

（八）保障重大项目。深度参与“项目建设提速年”“项目大会战”活动和集群式项目“满园扩园”行动，安排专项信贷规模，单列地方债认购额度，提高补短板促升级稳投资专项贷款使用效率，大力支持新型基础设施、新型城镇化，交通、水利工程等“两新一重”重大项目和保障性租赁住房建设运营。提供全过程金融服务，确保重大项目推到哪里，金融服务跟到哪里。

——结构性货币政策工具积极做好“加法”，引导金融机构合理投放贷款，促进金融资源向重点领域、薄弱环节和受疫情影响严重的企业、行业倾斜。适时增加支农支小再贷款额度，用好普惠小微贷款支持工具、科技创新再贷款和普惠养老专项再贷款，抓实碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款运用。

对重点行业、重点领域进行重点支持，成为金融业战“疫”的共同选择。记者梳理各地陆续发布的金融纾困举措中，防疫抗疫企业、重点民生企业、物资保障以及受疫情影响较大行业企业均被放在重要位置。比如，南通要求各金融机构对疫情防控企业和相关民生企业优先配置资金资源；盐城要求各金融机构主动对卫生医疗重点领域企业等制定专项服务方案，安排专项信贷额度；常州也提出要对防疫、抗疫相关行业企业开展摸排对接，加快投放专项应急贷款。

指导全市银行积极采取合理可行的差别化措施，创新金融产品，建立金融服务“应急通道”“绿色通道”，积极响应企业“急难愁盼”问题。组建7个县区信贷融资咨询顾问团，帮助银行“一企一策”制定帮扶方案。指导银行创新办理“排污权”“动物活体”抵质押贷款，盘活受困企业的“沉睡资产”。推动银行设立服务业、科技企业、新型农业经营主体等专项贷款额度，追加客户授信，简化业务流程，优化续贷、还款等信贷政策，有效满足受疫情影响较大的重点领域、行业和人群的资金需求。

招联金融首席研究员董希淼建议，可以优化经济资本分配，通过设立专项额度、加大考核激励等措施，完善内部尽职免责和容错纠错机制，支持和鼓励分支机构和一线工作人员做好新市民金融服务，提升金融服务质效。也要充分应用金融科技理念和手段，通过获取多方数据和信息等方式对新市民进行精准画像，创新对新市民的信用评价方式，降低对抵质押物和担保公司依赖，提高风险管理效率。

关于普惠养老专项再贷款。央行通过普惠养老专项再贷款引导金融机构向普惠性养老机构提供优惠贷款，降低养老机构融资成本，面向普通人群增加普惠养老服务供给，初期先选取浙江、江苏、河南、河北、江西等五个省份开展试点，试点额度为400亿元，利率为1.75%。试点金融机构为国家开发银行、进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等7家全国性大型银行。金融机构按市场化原则向符合标准的普惠性养老机构项目发放优惠利率贷款，贷款利率与同期限、同档次贷款市场报价利率（LPR）大致持平。专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制，按季发放，央行对符合条件的贷款按贷款本金等额提供专项再贷款资金支持。

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