记账式付息国债和储蓄式国债的发行计划

时间：2022-05-26 15:31:15

财政部在4月29日公布了2022全年的记账式付息国债和储蓄式国债的发行计划，按照惯例记账式贴息国债没有公布年度发行计划，依旧只是公布季度计划，这是因为记账式贴现国债期限较短，主要作用在于完善短端国债收益率曲线，因而难以确定年度计划。我们根据今年以来国债各品种、各期限的发行面额，并结合年度和季度计划来预测接下来国债的发行情况。具体预测过程如下：

国债，又称国家公债，以国家主权信用为基础，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，分为记账式国债和储蓄式国债。国债具有最高信用度，被公认为是最安全的投资工具。

相较于普通国债，其“特别”之处体现在，由国务院提请全国人大常委会进行审议通过即可，提请审议的时间相对也较弹性，由财政部负责后续的发行管理；通常在发行审批阶段就已对资金用途做了专门的规定，并有相应的监督管理机制；发行规模与具体事项所需的资金相契合，限制相对较少；纳入中央财政国债余额管理，在发行时调整国债余额，但其纳入中央政府性基金预算部分，不列入财政赤字。

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