时间:2022-05-16 15:45:06
为了脱离债务上限的束缚,美国政府一次又一次地上调债务上限。据美国财政部数据,自1960年以来,债务上限已被上调78次。2013年,时任美国总统奥巴马签署了《无预算,无工资法案》。该法案使美国政府可以不再明确设定债务上限金额,而是设置暂停期并允许财政部继续发债而不受债务上限限制,暂停期过后,债务上限重置为原有债务上限+暂停期内新增债务。在此之后,美国政府提高债务上限均是通过这一方式。
债务上限解决成为必然,如此大的资金缺口下,为何不能直接取消债务上限?在最初设置债务上限时,美国国会的初衷并不是为了使发债程序变得复杂,而是为了减少逐笔审批发债的繁琐程序,但由于两党都掌握着投票权,债务上限的博弈越来越频繁。但从目前的情况来看,两党已经在前期协商中各自让步,并不会有议员提出取消债务上限的提案,因此本轮危机中取消债务上限的可能性较低。
前段时间,美国提高了债务上限的最后日期,延迟到了12月份。虽然说短时间内美国没有了债务违约的风险,不过,美国的两党向来不和,年底相信又是一场艰难的谈判。其实在上个世纪,美国就有财政赤字的情况,一般是通过发行债务度过危机。不过这里面有一个债务上限问题。也就是你可以借钱,但是借的钱不能超过国会规定的债务上限。
随着美国债务偿还日期的临近,美国又想出了拖延时间的办法。在过去十年中,美国政府债券的总规模翻了一番多,达到了28.5万亿美元。即使美国国会通过提高债务上限的计划,也只会将危机时间推迟到12月3日。此外,美国还面临恶性通货膨胀的风险,对于目前美国的情况来说更是雪上加霜,很难摆脱双重危机。事实上,在这样的形势下,华盛顿的政治精英应该在早期就作出反应,在还款期限内还掉部分债务,那样或许还可以扭转一些局势。
如果不增加债务上限,不但不会减少债务,而且会直接要了美国政府的命。法律规定,美国政府在无法借债的时候,必须首先停止偿还已有债务,这就是主权违约。简单说,就是美国政府欠债不还了。美国政府的信誉度就会一落千丈。
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