典当与借贷最实质的区别是否以提供担保(当物)为合同成立的必要

时间：2022-05-09 11:28:28

当票是典当合同订立的法定形式，是典当行与当户之间权利义务的承载方式。典当中的当物、当期、利息、综合费用等内容均记载于当票上，且《典当管理办法》规定了典当行真实记录并妥善保管当票的义务，及当票丢失后的挂失措施。而借款合同中法律不强制要求以书面形式订立合同。故，典当为要式合同，而借款合同要式、非要式均可。

《典当管理办法》第3条规定：“本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。”根据法律规定，典当法律关系是一种复合法律关系，即借款关系与担保关系混合在一起，没有主次之分，典当的成立以存在担保为前提，并且统一适用典当法律规则。

故，典当与借贷最实质的区别是是否以提供担保（当物）为合同成立的必要条件。典当即以物授信，提供担保是典当成立的必备要件。在办理典当业务时，若典当行未要求当户提供当物，直接向当户发放信用贷款，则不能典当关系，一般被认定为借款法律关系。

法律要兼顾公平与效率，也要平衡当事人各方的利益。在典当业务中，当户一般由于急需资金，不得已才将当物质押或者抵押给典当行，在缔约中处于相对弱势的地位，为了公平起见，也需要对典当行的权利作出必要的限制。而《民法典》中的担保物权制度，已兼顾传统和现代，融贯中西先进理念，相关规定臻于完善。因此，典当行既要重视对《民法典》的学习和运用，也要站在全局的高度看待行业的规范和发展。

第六条商务部负责推进全国典当行业的监管工作，推动典当行业法律体系建设，制定并组织实施典当行业发展规划和布局方案，研究制定典当行业监管政策、制度、典当企业经营规则，部署有关工作，并根据需要开展调查和检查，指导地方商务主管部门加强对典当行业的监管工作和行业协会等自律组织的工作。

第六条商务部负责推进全国典当行业的监管工作,推动典当行业法律体系建设,制定并组织实施典当行业发展规划和布局方案,研究制定典当行业监管政策、制度、典当企业经营规则,部署有关工作,并根据需要开展调查和检查,指导地方商务主管部门加强对典当行业的监管工作和行业协会等自律组织的工作。

第一条为进一步提高典当行业监管工作水平,规范典当企业经营行为,促进典当行业健康持续发展,充分发挥典当行业在社会经济发展中的作用,依据《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号)及有关法律法规,制定本规定。

第一条为进一步提高典当行业监管工作水平，规范典当企业经营行为，促进典当行业健康持续发展，充分发挥典当行业在社会经济发展中的作用，依据《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）及有关法律法规，制定本规定。

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