时间：2022-04-09 11:19:59
在马克思时代已经出现了金融资本，但是那个时候金融资本是附属物，是工业资本拿出一部分它所分到的财富分给金融资本。这种格局发展到20世纪，形势就发生新的变化。20世纪金融资本开始占据了主导的地位，这个代表就是美国的美元。
第二条 按照权责匹配、权责对等、权责统一的原则，地方各级财政部门根据本级政府授权，集中统一履行地方国有金融资本出资人职责，对地方国有金融资本实施资本穿透管理。地方各级财政部门以管资本为主，重点管好地方国有金融资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，加强国有金融资产监管；建立健全管住管好用好、做强做优做大地方国有金融资本的管理机制和制度体系；坚持市场化、法治化、专业化原则，对地方各级政府及其授权投资主体出资的金融机构依法享有资本收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利，并相应履行出资人义务。
《辽宁省地方国有金融资本出资人职责暂行规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。要进一步理顺地方国有金融资本管理体制，厘清出资人职责边界，规范履职尽责，优化国有金融资本布局，增强地方国有金融机构活力、竞争力和可持续发展能力，协同防范化解金融风险；要强化对地方国有金融资本管理的组织领导和能力建设，凝聚工作合力，抓好宣传培训，切实提高管理和服务质效。
第三条按照权责匹配、权责对等、权责统一的原则，各级财政部门根据本级政府授权，集中统一履行地方国有金融资本出资人职责。省财政厅根据省政府授权，履行省属国有金融资本出资人职责。市及以下各级财政部门根据本级政府授权，履行本级国有金融资本出资人职责。
许善达认为，在马克思时代虽然已经出现了金融资本，但是那时金融资本是附属物，是工业资本拿出一部分它所分到的财富分给金融资本。这种格局发展到20世纪，形势发生了新的变化。20世纪金融资本开始占据了主导的地位，这个代表就是美国的美元。
第十七条各级财政部门负责制定地方国有金融资本收益收缴办法，确定资本收益收缴的具体范围和比例，并组织上交；对地方国有金融资本收益及支出实行预算管理，编制本级国有金融资本经营预决算，作为国有资本经营预决算的组成部分并单独体现，加强预算执行监督。
第一条为进一步加强地方国有金融资本管理、明确出资人职责，防范化解金融风险，增强地方国有金融机构活力、竞争力和可持续发展能力，根据《中华人民共和国公司法》等法律法规和《中共中央、国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》《国务院办公厅关于印发国有金融资本出资人职责暂行规定的通知》《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于完善地方国有金融资本管理的实施意见》等有关要求，制定本规定。
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