中国梦：大众创业示范基地加速建设

坚持天下无骗是一种信念。我们也期待没有骗局存在，但现实与我们的期望却相反，骗局几乎是无处不在的，你虽不一定随时随地看见它，但是骗局却无时无刻都在发生着。当我们每个人都可以识破骗子们行骗的伎俩，骗子们就会失去生存的空间，这样我们距离一个完全诚信社会就又近了一步。防范骗局，你我同行，愿天下无骗！

终于圆了脱贫致富梦

双创示范基地是实施创新驱动发展战略、深入推进大众创业万众创新的重要抓手。2016年5月，国务院印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，启动建设北京市海淀区等首批28家双创示范基地。一年来，示范基地取得良好的效果，形成了北京中关村、深圳创业湾等一批双创高地，打造了航天云网、海尔集团、阿里巴巴、贵州大数据等一批双创品牌，探索了“园区+资本”“网络平台+创业模式”“五位一体创业教育”等一批双创制度模式。在双创示范基地带动下，我国创新创业迅猛发展，2016年全国新登记市场主体1651.3万户，同比增长11.6%；中央企业建成实体孵化器128个；2016年创业投资募资规模达3582亿元，是2015年的1.79倍；248个城市初创企业全年累计提供招聘岗位需求超过240万人。

在第一批双创示范基地取得好成绩的同时，双创示范基地建设也存在着一些问题和不足。一是全国双创示范基地的布局亟待加强，双创示范基地数量不足，支撑平台的规模、能力尚不能满足创业企业发展的迫切需求；二是创新创业与实体经济发展的融合有待加强，缺乏有效的创新平台支撑，创新引领新兴产业发展、传统产业提质增效等方面作用有待进一步发挥；三是各具特色的双创模式经验还需进一步梳理，创业投融资、财税金融、国有资产管理等方面政策尚不适应双创蓬勃发展的局面。

为推动解决上述问题，今年3月份以来，国家发展改革委贯彻落实政府工作报告中的重要工作部署，起草了《关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见》，由国务院办公厅印发实施，继续选择了92家创新资源集聚、创业氛围浓厚的地区，以及创新能力突出、资源整合能力强的大型企业和部分高校院所，建设第二批双创示范基地，实现省级行政区全覆盖，新兴产业和传统产业全覆盖，在各地区、各行业都树立示范标杆，进一步激发全社会创新创业热情，促进新技术、新产业、新业态、新模式快速发展，进一步壮大发展新动能。目前，第二批双创示范基地工作方案已陆续完成编制、论证工作，近期将向社会公布。

从第二批双创示范基地建设情况看，总体上可归纳为“三个一批”“三个加快”的特征：

一是一批双创模式加快探索。双创不仅仅是北京、上海、深圳等经济发达地区的事，欠发达地区通过找准定位，一样可以用双创促进当地产业发展、结构优化、转型发展。在建设第二批双创示范基地过程中，国家发展改革委加强分类指导，充分考虑东部、中部、西部以及东北地区的区域差别，支持示范基地加快探索个性化、差异化的发展路径，形成一批各有侧重、各具特色、能够凸显不同区域特点和发展阶段的创新创业模式和典型经验。第二批