根据金色财经的报道，经济合作与发展组织（OECD）发布的一份报告对代币化未能更广泛普及的原因进行了分析。报告指出，尽管代币化具有提高效率、改进证券结算和创造创新机会等优势，但仍面临诸多挑战。
报告指出，缺乏足够的投资者群体是一个主要障碍，这导致流动性不足，使得发行人对代币化持谨慎态度。然而，斯洛文尼亚的案例表明，主权债券的发行可以推动代币化的发展。
同时，OECD 强调，准主权发行人，如世界银行和欧洲投资银行等，相对较为活跃，但流动性问题多通过与传统系统的整合来解决，这也在一定程度上削弱了代币化的潜在优势。
另一个挑战是网络效应的“先有鸡还是先有蛋”问题，即在网络效应尚未显现时，投资难以证明其价值。此外，许多机构面临技术债务问题，缺乏资金来升级到分布式账本技术（DLT）。
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