简要分析美国对虚拟货币的监管政策现状和前景

美国目前的监管管理体系及各职能部门的职责
整体上就美国的监管架构来讲，因为沒有统一及其一站式的法律和监管单位，造成监管成本费及其合规管理成本费昂贵。从业人员发觉做业务流程时必须向好几个单位报告或申请办理车牌；若不可以所有达到则很有可能被惩罚。
Treasury IRS (国家财政部和税务局)会制订crypto缴税有关的要求并实行。
SEC（股票交易委员会）对整治代币总的监管较为比较宽松、通常不将它视作证劵。不论是美国当地项目或是海外项目，只需有一个美国人买了该项目的代币总，SEC就对其有着了地域管辖。因而美国的项目通常都将自身区块链设计方案成整治代币总，这也是当前唯一可以钻的空档。
CFTC（美国期货交易联合会）是一个对数据加密领域相对性友善的监管单位，但是监管范畴仅限衍生产品行业（主要是crypto（产品合同）。相比于CFTC，SEC的所管范畴更广及其权利更高。
OCC（美国贷币总审查办公司办公室）类似我国的银监，地域管辖会牵涉到稳定币的许多层面。稳定币无论使USDT或是USDC都是有存款做为贮备财产，与金融机构有丝丝缕缕的联络。如今有关法案政策法规或是一片空白，将来OCC很有可能就金融机构怎样服务项目稳定币出版商而发布实施方案。假如涉及到现行政策非常对外开放得话，美国金融机构很有可能会为国外稳定币出版商给予贮备资产托管服务项目。这在确保稳定币投放量的与此同时，也将保持数据加密领域的兴盛。
CFPC（顾客金融业保护局）会对向顾客给予金融信息服务的项目方开展监管（主要是稳定币和Defi）以维护消费者权利。
FinCEN（金融犯罪城管局）是致力于付款行业的监管组织，关键管合规管理及其反恐怖组织股权融资。美国的交易中心及其经纪商都必须申请注册MSB车牌，为此便捷FindCEN创建起靠谱的信息内容方式。交易中心和经纪商都必须搜集顾客身份证信息、审查顾客的买卖，避免顾客从业洗黑钱和恐怖组织股权融资。将来，FinCEN可能对Defi行业开展监管。因Defi领域的责任者并不确立，FinCEN监管起來会非常不便，很有可能就实际实例开展追究责任。
有关将来美国监管现行政策发展趋势的未来展望
稳定币：稳定币对全部数据加密领域危害非常大，也是政府部门十分重视的事儿。美国对稳定币的监管存有一个系统漏洞，这可能是政府部门故意为此。在传统的金融行业，客户在得到金融信息服务以前，务必进行KYC；殊不知稳定币早已提升了美国金融行业的这一条法则，在稳定币运转全过程中应用未找到KYC（除非是申请办理出版商赎出），无论你是谁呀都能够无门坎地得到稳定币的金融信息服务，自然犯罪分子还可以。美国的当心机可能是根据稳定币将美金个人信用扩大到全球。
由于美国政府部门意识到稳定币会牵涉到洗黑钱及其恐怖组织股权融资的事儿，一方面是之后KYC要加强，包含客户拥有稳定币并非那麼密名。另一方面便是金融机构怎样干预类似Circle这类稳定币发行方的业务流程中去。类似Circle的稳定币发行方会被强制性规定拥有特殊占比的流通性强的贮备财产，例如国债券或是是存款这类的。自然，现阶段看来，稳定币对美金导致的危害并没有那麼极大。

缴税：现阶段美国政府部门针对数字货币涉及到Defi买卖的缴税对策是不是很清楚的。将来，监管组织在缴税层面会侧重于颁布实际实行现行政策。也有一点便是耶伦提及的未完成盈利缴税（unrealized profits），这类税款运用到股票上市及其数据加密行业是一样的。一旦现行政策颁布将这也是对金融市场的重要利空消息。
证劵发售：有关数据加密领域项目发币是否算一种证劵发售是一个老调重弹的问题。实际上像美国许多证劵机构的高官早已意识到假如拿了老的证券法架构去监管数字货币发售是不太好的。它会致使一些原本区块链技术的项目反倒发不上币；若依据原来的证券法来申请办理证劵申请注册，反倒会危害项目进度。
SEC的委员会Hester Peirce以前明确提出过心灵的港湾要求议案，它的中心思想便是给一些数据加密项目一个缓冲期（例如三年）。假如这一项目做到充分的区块链技术水平，那发币就不会再必须去达到证劵发售的规定，这实际上是一个十分大的提升。它代表着在证券法管理体系以外构建了一种就新的财产发售类型。虽然这仅仅SEC委员会的构想，可是事实上十分更有意义，也十分合乎领域状况。对于这一议案能不能做为一个成文法律，将来很有可能要花挺长期才可以落地式。次之，这涉及到众议员能深刻认识到这些领域的去中化集团特点，才可以促进法案的落地式。就现在看来，心灵的港湾要求的议案公布以后，在政府部门方面并没什么实际性的推动。新一任的证监会主席 Gary对这一议案都没有尤其兴趣爱好，反倒是新官上任三把火，不断地处置各种发币项目。
基本建设法案：基建法案是潘基文核心的较为关键的法案，在其中跟数据加密领域关联非常大的是针对broker(经纪商)的界定。它很有可能广泛地包揽像以太币或是BTC这类pow挖矿或是defi项目方。这就代表她们会负责许多很繁杂的报告责任，特别是在在客户缴税层面。假如一个defi项目方被评定为经纪商得话，必须将客户的交易信息报告给政府部门。但这一法案实践活动起來不太实际，由于以太币挖矿做为认证连接点是没法了解实际被告方到底是谁的，便也难以报告。由于对经纪商的界定相对性不光滑，也必须行政机关作出详细的表述。
DAO：DAO自身做为一个形态的机构早已没有监管单位的职权范围内，而在法律单位的权利范围内。一般法律的步骤是要先根据立法委员来递交法案，随后再由美国国会准许根据。因为DAO处在目前的机构形状管理体系（例如有限合伙企业制）以外，因而税务申报和交税责任也没有明文规定。预估将来三年内都不可能见到这方面的法律，由于法律牵扯的面真是太广。此外，现阶段的众议员针对DAO都没有对应的认知能力，发布对应的法律是须要時间的。

标签：政策 监管 美国 虚拟 虚拟货币