加密行业遭遇监管打击，SEC起诉币安和Coinbase

近日，美国证券交易委员会（SEC）对币安和Coinbase等加密货币交易所提起了诉讼，指控它们未经注册就进行证券交易所运营。这增加了政府和受到丑闻和市场崩溃影响的加密货币行业之间的紧张关系。此外，币安还面临其他指控，包括首席执行官将客户资金转移至另一个业务的指责。最近，SEC要求冻结币安在美国的平台资产。这些诉讼成为政府官员和数字资产创作者之间持续斗争的最新证据。

行业领袖表示，美国监管机构通过最新行动明确表明他们希望确保加密货币在传统金融系统中没有任何立足之地。监管机构对加密货币价值的看法也变得更加开放。SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）周二告诉彭博社：“我们不需要更多数字货币......我们已经有了数字货币——它被称为美元。”

法律斗争的结果可能极大地削弱加密货币行业的增长，或限制SEC的监管权限范围。目前，Davidoff Hutcher＆Citron律师事务所的律师Federica Pantana正在密切关注此事的发展。她明确向她的加密货币客户表示：“随着SEC采取强有力的执法议程，毫无疑问，公司必须将加密资产视为证券，并且交易这些资产的平台必须接受这一点。”Pantana表示，交易加密货币的公司是否决定向SEC注册或放弃业务将决定未来行业的格局。她还表示，诉讼可能导致一些公司破产。加密货币行业早已意识到华盛顿的监管机构和政客对其进行了严格审查。去年，加密货币价格崩溃和几家知名加密货币公司的倒闭导致投资者损失了数十亿美元。根斯勒多次表示，无论是在国会还是在公开场合，他均认为SEC拥有足够的权力来监管这一行业。

财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）周三告诉CNBC，她“非常支持”SEC使用其拥有的工具来保护消费者和投资者。尽管监管机构加强对加密货币的审查，但加密货币行业预计最终会有国会介入，并通过新法律来帮助合法化这一行业。去年，民主党和共和党提交了几项法案，这些法案将加密货币置于商品期货交易委员会的监管范围内，并通过标准化这些产品所持有的资产等措施，使其他产品（包括稳定币）更加合法。

耶伦周三表示，她认为“系统中存在一些漏洞，需要增加监管，并希望与国会合作，通过更多的立法”。加密货币游说者现在认为，这些法律更加迫切需要阻止SEC继续进行诉讼。

最有希望的立法案是由北卡罗来纳州代表Patrick McHenry主持的众议院金融服务委员会，该法案由宾夕法尼亚州众议员Glenn Thompson共同撰写。他们的法案旨在明确机构对某些数字资产的监管范围，并“在保护消费者的同时鼓励负责任的创新”，McHenry在新闻稿中说。如果数字资产发行者符合某些条件，新法案将给予他们免除证券法的豁免，并将数字商品和支付稳定币排除在证券法的定义之外，还包括其他许多规定。