能源发展行动：解决瓶颈，促进可持续发展

加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加快简政放权，继续取消和下放行政审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业健康发展创造良好环境。

国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划（2014～2020年）》，从能源安全、能源清洁利用、能源体制改革等多方面提出未来相当长一段时间能源发展的路径，并提出一系列约束性指标。业内人士认为，这是“十二五”能源规划和“十三五”规划重要的衔接。其中，要求燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造，到2017年，基本完成重点地区燃煤锅炉、工业窑炉等天然气替代改造任务。

能源结构分为生产结构和消费结构。《能源发展战略行动计划2014-2020》指出，我国优化能源结构的路径是：降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大力发展风电、太阳能、地热能等可再生能源，安全发展核电。到2020年，我国非化石能源占一次能源消费比重应提升至15%。

另外，《能源发展战略行动计划》中，明确了2020年我国非化石能源占一次消费比重应提升至15%。2050年可再生能源将成为能源供应的主体力量，在电力消费中的比重有望达80%。能源结构转型将为新能源行业发展带来广阔空间。

在行业角度来看，能源结构转型是大势所趋，新能源替代传统能源是不可逆的过程。我国光伏、风电等新能源的渗透率仍较低，行业整体发展空间大。因此，新能源行业前景可期。

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