联盟分析-政策法规|香港监管沙盒探索

近日，香港将颁发首张数字资产交易所牌照，引起了广泛关注。根据香港证监会在《监管虚拟资产交易平台》中的规定，一旦虚拟资产交易平台经营者获得牌照，就会被置于香港证监会监管沙盒内。这样，香港证监会就能够重点指出在内部监控和风险管理方面需要改善的范畴。那么，沙盒到底是什么呢？

沙盒通常指，在法律适用上原有的监管制度存在空白或不明确的情况下，允许部分采用新科技的业务在监管机构的监督下，在相对可控的环境内进行试验性的运营。香港的证监会、金管局和保监局都上线了各自的监管沙盒。

香港证监会的监管沙盒于2017年9月推出，与区块链业务相关。接受沙盒申请的业务包括数字交易所、管理虚拟资产投资组合的公司和基金分销商等。沙盒中受规管活动指的是证券交易、期货合约交易、杠杆式外汇交易、提供意见、提供自动化交易服务、提供证券保证金融资、提供资产管理和提供信贷评级服务等。持牌法团持有相应业务的牌照，俗称1号牌到10号牌。

香港金管局于2016年9月推出监管沙盒，允许参与主体在无需完全符合金管局监管规定的情况下，邀请有限数目的客户参与金融科技项目的试行。沙盒中试行的项目涉及软令牌、分布式分类记账技术和应用程式介面等新科技产品。

香港保监局的监管沙盒于同一时间推出，允许进入沙盒的保险公司试用创新保险科技，也允许跨界适用监管沙盒。公司如计划就跨界别金融科技产品进行试行，可申请使用最适合的沙盒。监管机构会协助该公司联络其他监管机构，让公司同步使用沙盒。

对于企业来说，进入香港沙盒意味着可以在监管机构的监督下，进行实验性运营。不同的监管沙盒适用于不同类型的企业。在沙盒中运营时，企业需要遵守相关法规和监管要求，并采取措施保障客户权益和加强风险管理。企业可以根据申请机构的情况，与监管机构进行个别讨论，并获得合适的弹性安排。如果企业能证明其应用的新金融科技可靠并符合用途，