今天我们来谈谈区块链技术在公共资源交易领域的应用分析
公共资源交易包括公共部门购买公共资源,如政府采购、建设项目招标等括国有土地拍卖、矿业权转让、国有林权出售、国有金融资产处置等涉及公共利益和公共安全领域的公共资源销售。公共资源交易关系到国民经济和民生,涉及到人民的根本利益。因此,公共资源交易管理一直是我国政府管理的重要管理职能。
近年来,国家信息中心继续推进公共资源交易服务平台建设,充分发挥交易服务公共入口、数据共享公共渠道、跨区域交易的综合技术支持作用。基于数字技术的公共资源交易平台的整合取得了显著成果。其中,区块链技术具有数据一致存储、篡改、可追溯性等特点,为解决公共资源交易数据信任问题提供了新的思路和解决方案。
公共资源交易领域的信息数据管理问题
客观地说,我国公共资源交易领域长期存在各种信用缺失问题,不仅扰乱了正常的市场交易秩序,影响了公平公正的市场竞争,而且对工程建设质量和施工安全生产构成了严重的风险威胁。信用风险的根源在于公共资源交易市场实体之间的信息不对称,以及传统公共资源交易管理对信息数据安全和信息数据使用的局限性和缺陷。
数据安全管理问题
公共资源交易领域的各种交易信息、信用信息蕴含着巨大价值。在国内公共资源交易管理与服务日益呈现全流程电子化发展趋势下,包括电子招标投标用户身份信息、潜在投标人信息、评标委员会组成信息、投标文件信息、评委评标信息、评标结果信息等各类信息安全风险,日益成为影响公共资源交易效率、质量、公平与否的重要问题。
传统的数据安全技术难以有效避免各种信息数据泄露、篡改、丢失等安全管理问题,特别是在一些技术手段下,相关数据操作难以跟踪,给数据安全管理带来了很大的麻烦。
数据共享应用问题
公共资源交易市场长期存在的各种信用缺失和不诚实行为的主要原因是市场实体的相关信用信息在共享应用中存在局限性。
一方面,大量市场主体信用信息长期沉积在各部门,未得到充分挖掘利用;
另一方面,公共资源交易市场主体的信用信息涉及银行、公安、法院、住房和城乡建设、人力资源和社会保障、税务等多个管理部门。长期存在于不同管理部门之间的数据岛和数据雾岛阻碍了公共资源交易市场信用信息的有效共享和应用。
管理区块链和公共资源交易信息数据
根据工业和信息化部发布的《中国区块链技术与应用发展白皮书2016》,区块链技术是一种全新的分布式基础设施和计算范式,利用块链数据结构验证和存储数据,利用分布式节点共识算法生成和更新数据,利用密码学保证数据传输和访问的安全,利用自动脚本代码组成的智能合同编程和操作数据。
从本质上讲,区块链技术是一种集体维护可靠数据库的技术解决方案,通过分散和高度信任。一般来说,区块链技术可以被视为支持全民参与的会计方式。
传统的数据簿记涉及多个簿记主体和多个数据簿。在这种会计方式下,由于缺乏监督风险、技术安全风险、物理安全风险,账户数据可能被篡改、丢失,难以追溯相关操作行为。因此,很难保证账户数据的客观性、公平性和安全性。
区块链技术为支持多个记账主体参与记账提供了一个技术解决方案。当任何记账主体修改账簿时,其修改行为将在账簿记录中形成不可消除的痕迹(时间戳),修改结果将同步到所有记账主体的账簿上,防止账户数据篡改和丢失的风险,追溯相关记账行为,促进监督。
鉴于上述公共资源交易领域的信息数据管理和信用问题,区块链技术可以通过其分散、分布式数据存储、可追溯性、防篡改特性、开放透明度等优势和特点得到有效的响应和解决。
防篡改公共资源交易数据
公共资源交易平台存储大量的公共资源交易数据,传统的集中数据存储管理,一旦数据和备份损坏或丢失,就难以恢复,由于监管机制的漏洞,存在数据篡改的风险。
区块链技术采用分散和分布式数据存储,一个或多个数据存储节点的数据损坏和丢失不会影响其他数据存储节点的数据安全。同时,数据账簿记录的更新同步共享和披露,并支持操作痕迹。区块链数据不会被篡改或损坏,除非所有节点都被损坏。
建立可靠的公共资源交易数据环境
公共资源交易市场信息不对称,导致反向选择和道德风险,影响公共资源交易的效率和质量,影响公共资源交易市场的有序运行和发展。
区块链技术解决了公共资源交易数据的真实性、安全性和开放性问题,促进了公共资源交易市场信用信息的有效共享和应用,促进了公共资源交易信任数据环境的建立,防范和避免了各种信用风险,为市场交易主体和监管主体提供了可靠的数据决策支持
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