重大政策研究成果系列报道③：加强行业管理推动气象规范有序发展

气象行业管理是以各级气象主管机构为管理主体，以行业规划、政策、法规、标准、监督和指导、协调、服务等为管理手段，对全社会各类组织和个人所从事的气象活动进行管理的行为。加强气象行业管理，对于落实《气象高质量发展纲要（2022-2035年）》精神，促进全行业规范有序发展具有重要意义。

行业管理面临新形势新挑战。一是面临着统筹解决老问题与新矛盾的挑战，因为新的行业管理需求相继出现，而传统行业部门的管理尚未完善。二是面临着适应行政审批制度改革调整思路的挑战，需要适应新的制度设计。三是面临着在现有管理体制下寻求突破的挑战，需要突破部门管理框架下的思维和方式。

明晰行业管理总体思路。要实现“两个转变”，即从注重部门管理向统筹做好部门管理和行业管理转变，从注重事前管理向统筹做好事前管理与事后监管转变。要注重发挥主管机构、行业组织、市场机制等三方面作用，明确实施规划管理、资质管理、质量管理、安全管理、秩序管理。

加强气象行业规划管理。推动出台气象基础设施建设统一规划条例，对气象观测站网、重大气象观测设施等进行规划和建设。制定全行业重要气象设施建设规划，统筹纳入国家整体投资渠道。

加强气象行业资质管理。推动实施气象行业人员和市场主体资质许可管理，制定具体规定。积极开展能力评价、等级评价、质量评价、信用评价等，制定评价管理办法。制定备案统计实施细则，对气象台站建设进行规定。

加强气象行业质量管理。制定气象预报产品和信息发布标准，规范社会组织提供气象预报产品。制定气象社会化观测标准，规范社会组织和个人开展观测。制定气象仪器计量检定标准，规范气象台站仪器供应和维护。制定气象专用技术装备使用标准。制定数据和资料汇交共享标准。

加强气象行业安全管理。加强对气象防雷减灾安全、涉外探测资料安全、人影作业安全等的管理。监督检查违反安全管理规定的情况。

加强气象行业秩序管理。制定公众天气预报和灾害性天气警报统一发布实施细则，纠正市场主体随意发布公众天气预报的现象。管理防雷市场的问题。制定行业监督管理办法，规定监督管理的部门、流程等。

来源：新浪 作者：中国气象局