台湾对虚拟货币的监管措施如何

币托的执行长郑光泰最初预计，要花一个月的时间才能募集到1750万枚代币。但实际上，他们在上线5小时后就募得了1000万美元，26小时内代币全部售罄。以市价计算，他们的募资总额超过了6.5亿元。币托的高速募资让人们吃惊，但接下来的问题是：“接下来怎么办呢？”

ICO已经成为区块链新创项目越来越常用的募资方式，目标是普通大众投资者。币托并不是台湾第一家进行代币发售的交易所，其他交易所如零手续费交易所考宾虎（Cobinhood）和场外交易平台OTCBTC也曾公开向民众募资。去年底，OTCBTC的募资金额接近12亿元新台币，比币托还多。

为了在区块链领域取得发展，币托不断进行创新。在成立交易所之前，币托是一家老牌的虚拟货币交易平台。2014年，郑光泰直接与全家超商合作，使得台湾民众可以用新台币购买比特币，从而在台湾市场取得成功。随着虚拟货币价值的不断上涨，从全家超商购买比特币的交易量稳步增加，今年第一季度较去年同期增长了70%。另外一家平台麦考因（maicoin）也效仿全家合作，在2017年与莱尔富超商进行了合作。

成立交易所是币托的新计划。今年3月，交易所比特波（BitoPro）在台湾正式上线，其业务范围包括法币交易（用台币或美元购买比特币、以太币和ICO币）、币币交易（虚拟货币间的互相交易）、杠杆交易（借钱投资）和场外交易。然而，仅仅通过发行代币吸引用户只是第一步，币托要在竞争激烈的交易所市场中留住用户，取决于平台的用户体验、交易质量和安全保障。一位业内人士分析说，交易所多样化经营可以减少对手续费收入的依赖，因为现在有太多的交易所，投资者必然会选择佣金较低的交易所。

比如比特波的交易所手续费最初为1‰到2‰，是之前代购代卖平台的十分之一。但还有一些平台更进一步，比如去年才成立的考宾虎主打零手续费。该平台第一次公开募币就募得了4亿元新台币，因此被台“科技部”认定为台湾最有潜力成为独角兽企业之一。

然而，与资本市场的兴旺相比，台湾的监管部门却更关注安全问题。在虚拟货币世界中，交易所是由民间设立的，没有数量限制，投资者来自全球各地。目前，全球大部分国家和地区对虚拟货币交易所和ICO的监管依然存在分歧。

台湾的"法务部长"邱太三最近表示，已经邀请"金管会"、"内政部"、"央行"、"警政署"和"调查局"等机构进行协商，以加强反洗钱工作。预计在今年11月亚太防制洗钱组织评估会议之前，将比特币等虚拟货币纳入管理范围。最近，有立法委员在立法院的质询中表示，比特币买家根本不知道对方的身份，目前台湾财政部只能征收交易平台赚取的手续费的营业税，对于比特币交易的利润征税根本无从下手。"金管会"主席顾立雄也透露，正在考虑在台湾的比特币交易中采取实名制。韩国也要求投资者将现有的加密货币交易所账户转换为银行账户，或者在银行开设实名认证账户来进行虚拟资产