两会关注区块链新基建数字化

全国政协常委、副秘书长，民建中央副主席兼秘书长李世杰：在“十四五”期间，我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这样的背景下，区块链技术的发展具有重大意义。然而，根据我们的调研情况，我国在区块链技术发展和应用方面仍存在一些问题。

首先，缺乏统筹规划和顶层设计，无法形成统一合力。我们发现，在推进区块链应用的过程中，缺乏明确的业务主管单位；政府与市场、监管与鼓励、投入与产出等关系尚未得到很好的统筹处理；缺乏全局规划和总体布局，导致产业资源配置不协调，技术异质。

其次，区块链标准制定主体未形成完整链条，缺乏行业国家标准。我们发现，在应用中，无法准确定位区块链技术应用的范围和合规使用的立足点，也无法协调不同国家之间资源禀赋差异带来的要素流动和贸易交换。

再次，区块链核心技术亟待突破，技术应用缺乏创新领导者。目前，我国在区块链自主技术方面相对不足，尤其在高频交易、高吞吐、跨链技术等方面仍有待突破。由于存在机构间利益冲突和投资回报率不确定性等因素，区块链技术的应用推广面临着许多问题，规模较小，缺乏具有刚性需求的应用场景。已经实施的项目主要集中在浅层次应用，对于深层次的区块链基础设施建设和数字资产等方面的探索进展较为缓慢。此外，人才支持政策相对薄弱，对于区块链领域的高端科技人才和外籍人士的吸引力不够强大。

新基建：

杨元庆全国人大代表、联想集团董事长兼CEO：

1.加强国家层面的算力基础设施建设顶层设计和总体规划，引领算力基础设施有序发展； 2.提倡建设多元化、智能化、高效能的新型算力基础设施，为数字经济的高质量发展提供有效支撑； 3.推动制定以应用效能为导向的算力评价体系和评测标准，引导健康发展算力基础设施建设。

尹同跃全国人大代表、奇瑞汽车党委书记、董事长：

1.建立国家级测试示范区测试车辆上路准入结果互认机制； 2.各国家级测试示范区使用统一的C-V2X通讯技术； 3.国家层面推进车企上市，新车具备嵌入式的蜂窝连接功能； 4.建立芯片底层交互标准； 5.鼓励地方建立C-V2X应用示范区。

周鸿祎全国政协委员、360集团创始人：

1.将城市级网络安全基础设施并确保其建设经费投入占比不低于总经费的20%； 2.开展城市级网络安全基础设施的统一安全运营； 3.以城市级网络安全基础设施为载体，提供相关服务。

数字化：

杨元庆全国人大代表、联想集团董事长兼CEO：

1.弘扬工匠精神，拓宽职业教育生就业渠道，适当放宽职业教育毕业生在就业环节中的限制性条件； 2.制定“双师型”教师标准，实施教师到企业实践制度，提高教师的福利待遇； 3.利用行业企业优势，激发参与职业教育的内在动力。

姚劲波全国人大代表，58同城创始人、CEO：

1.完善相关法律法规，建立健全校企合作长效机制； 2.加大政策激励和补贴力度，充分调动企业的积极性； 3.构建一站式服务平台，简化企业申报办学审批流程。

李彦宏全国政协委员、百度董事长兼CEO：

1.引导校企合作，支持龙头企业成为人工智能人才培养的重要支持力量，共同开设面向高等教育和职业教育的人工智能、深度学习、自动驾驶等课程； 2.支持龙头企业参与新职业论证开发，并加大人工智能领域相关职业技能等级证书的开发和推广，及时将新技术应用于学生和从业人员的技术技能评价中。