稳定币受美国数字资产市场法案影响大

最近，美国弗吉尼亚州众议员Don Beyer向国会提出了一项名为《2021数字资产市场结构和投资者保护法案》的新法案。该法案可能对以法定货币为锚的稳定币产生重大影响，因为它建议美国财政部拥有对法定货币稳定币的全部权力，并明确授予美国联邦储备委员会发行数字美元的权力。

该法案主要目的之一是对数字资产和数字资产证券进行定义，并确立其受美国商品期货交易委员会（CFTC）和美国证券交易委员会（SEC）监管的范围。美国商品期货交易委员会和美国证券交易委员会将负责监管市值和交易量排名前90％的加密资产。

此外，该法案旨在对所有数字资产和数字资产证券实施规范化监管，并将其归类为“货币工具”，以提高透明度，并加强报告机制和反洗钱执法力度。该法案还要求明确指定美联储为唯一有权发行数字美元的机构，为央行数字货币的发行铺平道路。此外，该法案还要求美国财政部长有权允许或禁止基于美元和其他法定货币的稳定币。

由于对去中心化金融的需求激增，稳定币在2021年增长迅猛。例如，Circle的USDC流通供应量创下了2658亿的历史新高。美国财政部长珍妮特·耶伦和美联储主席杰罗姆·鲍威尔都强调了对稳定币建立监管框架的需求。

《2021数字资产市场结构和投资者保护法案》还对投资者保护措施做出了规定，并要求美国联邦存款保险公司、美国国家信用合作社管理局和美国证券投资者保护公司对数字资产问题做出明确解释说明，告知投资者数字资产并不享有与传统银行存款或证券相同的保障。

为防止欺诈，该法案建议任何未在24小时内记录在公共分布式账本上的数字资产应报告给美国商品期货交易委员会注册的数字资产交易存储库。该法案对数字资产交易存储库给出了定义。

总体来看，如果《2021数字资产市场结构和投资者保护法案》获得批准，对基于美元的稳定币影响最大，美国财政部将获得对这些稳定币的巨大控制权。该法案对数字货币行业具有重要意义。