中国央行率先领跑全球“解绑美元”央行数字货币竞争

分析人士说，世界各地的央行都在开发主权数字货币，以改善国际支付，但出现的一个担忧是，一种外国数字货币可能会取代国内数字货币，特别是在金融体系效率较低的亚洲小国。

1. 多国央行推动数字货币研发，机遇与挑战并存

根据国际清算银行（BIS）一份研究报告显示，在2020年四季度向全世界65家央行发出的调查问卷显示，有86%的央行正在对中央银行数字货币（CBDC）进行研究或实验。国际清算银行认为，在未来三年内全世界五分之一人口的央行很可能发行通用的CBDC。

数字货币在全球业界和央行加速拓展有诸多益处，央行发行法定数字货币符合数字经济发展特征，而且能够进一步加强反洗钱等监管，推动金融稳定。其次，通过发行法定数字货币能够在一定程度上减少金融霸权对自身经济的影响。

跨国界加入数字货币的多CBDC安排可能产生相当大的好处。G20将加强跨境支付根据对50家央行的调查，28%的央行正在研究如何使本币与国际支付系统实现互操作。

由新加坡金融管理局、国际金融公司和东盟银行家协会成立的东盟金融创新网络上周也表示，它将推出一个数字货币沙盒，使银行和金融科技公司能够测试CBDC在多货币支付系统中的应用。

与此同时，数字货币也会对一些国家的货币主权造成威胁。国际清算银行（BIS）创新中心周三发布的一份报告称，主要央行数字货币（CBDC）有可能侵入日常交易，在国内金融市场造成溢出效应，并挑战货币主权。

国际清算银行表示，在通胀处于历史高位或对本国货币体系缺乏信任的国家，货币替代的风险通常更为明显。例如，阿根廷近年来广泛使用比特币作为本国货币的替代品，这是在恶性通货膨胀的情况下发生的。

2. 走在世界前列，中国的数字人民币能否打破美元霸权？

中国的数字人民币是全球最先进的CBDC举措之一，在11个地区和城市进行了试点测试，并计划在明年2月的北京冬奥会期间在场馆进行试点。

当中国的数字货币完全投入使用，而其他国家有自己的数字货币时，外汇兑换预计将比银行电汇更快、更有效率。但要让数字人民币得到广泛流通，亚洲各国央行和中国人民银行都需要接受它的跨境使用。

香港科技大学经济学教授黎麟祥说，中国希望更多的人使用人民币，以减少对以美元为中心的全球金融体系的依赖。但黎表示，鉴于中国不愿放松严格的资本管制，数字人民币在国际上的使用可能有限。

人民币在国际货币体系中的重要性还比较小，只占外汇市场成交额、全球收支和外汇储备的1%至2%。相比之下，美元所占份额分别为44%、46%和62%。

黎表示：“中国希望在国际上拥有更大的影响力。实现这一点的一个方法是，别人把你的货币更多地作为一种交换媒介、一种价值储存手段和一种储备货币来使用。不过，中国并不想在短期内将其金融体系与西方完全整合。”