虚拟币挖矿常态化监管：发改委部署下一步行动

国家发改委近日组织召开了虚拟币挖矿治理专题视频会议，通报了该项治理工作的监测和整治情况，并对下一阶段的工作进行了部署。会议强调，各地方要严格贯彻落实好虚拟币挖矿整治工作的相关部署，建立制度、加强监测，清理整顿本地区的虚拟币挖矿活动，并严厉打击涉及国有单位机房的相关活动。

事实上，国内对于虚拟币交易和挖矿等领域的整治工作基本完成，正在进入常态化监管阶段，各部门和各地方都在持续进行相关工作。

自五月份以来，我国监管部门采取措施整治了币圈生态，规范引导行业发展。中国人民银行、国家发改委等多个部门，以及内蒙古、四川等多个地方都采取了行动，重击虚拟币交易和挖矿等活动，在整治清退、宣传教育、制度建设等多个方面进行了大量工作。

9月24日，监管部门再次出重拳，国家发改委等11个部门发布了《关于整治虚拟货币挖矿活动的通知》，提出加强对虚拟币挖矿活动全产业链的监管，进一步防止国内的虚拟币挖矿等活动复燃。同日，中国人民银行等十个部门也发布政策整治虚拟币炒作。

光大银行的金融市场部宏观研究员周茂华表示：“监管部门持续出手是为了防范局部系统性风险、保护投资者利益和维护正常市场秩序等因素。”虚拟币容易被用于洗钱、非法集资、逃税等违法犯罪活动，而且虚拟币挖矿存在高耗能、不符合双碳战略等问题，一直以来备受批评。

自《9.24新规》出台以来，各地方要求再次深入检查，开展专项检查行动，常态化检测用电情况，确保挖矿设备全部拆除并搬离，并严查漏网之鱼。据不完全统计，从10月份以来，浙江、江苏、内蒙古、东莞等多个省市都披露了针对虚拟币挖矿的相关工作。

具体来看，浙江、江苏两地进行了全面排查，浙江发现77家单位的184个IP地址涉嫌利用公共资源进行挖矿活动，江苏发现参与挖矿的互联网IP地址总数为4502个，每天耗能26万度；内蒙古、东莞两地披露了查处矿机情况，内蒙古巴彦淖尔市发改委查获了10100台虚拟币矿机，东莞市发现有企业在回收电脑和显卡业务中进行虚拟币挖矿活动，共查获260多台挖矿机。

此外，北京市出台的《进一步强化节能实施方案》中也强调了对虚拟币挖矿活动的排查清退。此前，甘肃、河北也针对虚拟币挖矿和交易行为部署了专项整治行动，并进行常态化监管。

受国内监管政策影响，比特大陆、星火矿池、蜜蜂矿池、轻松矿工、显卡矿机管理软件NBMINER等许多涉及挖矿的企业都停止了对大陆用户的服务或全面关闭。

京师律师事务所的律师宋竟一表示，虚拟币挖矿需要大量算力，昼夜不停地运作，功耗高、用电量大，而私接电路偷电挖矿涉嫌盗窃罪。此外，虚拟币挖矿的不可溯源性和信息不对称性给犯罪分子可乘之机，大量资金流向虚拟币市场，各种圈钱跑路、诈骗集资等与挖矿相关的犯罪行为不断涌现。

（编辑：崔漫才山丹）