邹传伟：区块链不是数字人民币的充分必要条件

2020年11月23日，《中国经营报》和中经未来主办的2020中国企业竞争力年会周盛大开幕。在首日举行的“2020卓越竞争力金融峰会”上，万向区块链首席经济学家邹传伟表示，数字人民币具有中央银行货币的安全性、可控匿名性、交易即结算以及双离线支付等优点，会吸引老百姓使用。他还提到，区块链技术并非数字人民币的充分条件，也不是必要条件。

目前，央行对数字人民币的定位聚焦于替代流通中的现金（即M0），但有人认为未来会对替代M1/M2也有价值。然而，邹传伟并不认同这种观点。他解释道，数字人民币和M0都是中央银行的货币，是中央银行对公众的负债，所以“数字人民币替代M0”是成立的。而M1/M2主要是商业银行的存款货币，是商业银行对个人、机构和政府的负债，逻辑上很难说“数字人民币替代M1/M2”会成立。

邹传伟进一步指出，商业银行存款货币相关的支付系统已经非常高效和安全，如果将其改造成类似数字人民币的松耦合账户模式，对支付系统的改进意义不大。此外，在支付环节，央行大规模替代商业银行存款货币实际上是央行数字货币项目中会尽力避免的，因为这会影响商业银行存款稳定性和信贷中介功能。

在技术层面，邹传伟认为，目前的区块链技术性能和安全性还不足以支撑数字人民币这样体量的零售型央行数字货币。他表示，一些境外中央银行在批发型央行数字货币中使用了联盟链技术，如新加坡金管局、加拿大银行，他们的试验表明，区块链技术能够支撑批发型央行数字货币。

对于数字人民币的落地和影响的问题，邹传伟表示，目前还不清楚数字人民币在大范围应用中的清算和结算安排。如果个人和机构的数字人民币交易直接更新到中国人民银行的数字货币系统，这将相当于中国人民银行提供实时全额结算，与银联和网联无关，但对数字货币系统提出了很高要求。如果在支付环节，数字人民币只是小幅替代商业银行存款货币，对银联影响就不会很大。如果允许数字人民币与人民币现金之间双向兑换，那么就需要对ATM机进行升级。

邹传伟认为，数字人民币要成功，首先需要拓展其应用场景和收单体系，让老百姓发现凡是能用现金、银行卡和第三方支付的地方都可以使用数字人民币，并具有相同的使用体验。数字人民币的安全性、可控匿名性、交易即结算以及双离线支付等特点自然会吸引老百姓使用。