央行敦促平台企业全面整改，坚决遏制虚拟货币交易炒作

会议认为，今年以来，我国经济运行稳中加固、稳中向好，符合预期。经济发展动力进一步增强，主要宏观指标处于合理区间。面对复杂严峻的经济金融形势，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在国务院金融委的统筹指导下，主动担当，积极守正创新，扎实履行中央银行职责。人民银行实施稳健的货币政策，有力地支持了经济的高质量发展，切实防范和化解了重大金融风险，深化了重点领域的金融改革开放，不断提高了金融服务和管理水平，同时还加强了人民银行系统的党的建设，取得了显著成效。

会议要求，在2021年下半年，要把思想和行动统一到党中央对经济形势的判断和决策部署上来。坚持稳中求进的工作总基调，保持宏观政策的稳定性，坚持不搞“大水漫灌”，增强前瞻性和有效性。稳健的货币政策将继续聚焦支持实体经济。要大力推进改革开放，加强公正监管，反对垄断和不正当竞争，促进外贸外资稳定增长，巩固经济稳中向好的态势。确保完成全年发展的主要目标任务，为加快构建新发展格局提供有力和有效的金融支持。

具体工作要求如下： 一是坚持稳字当头，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导贷款合理增长，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。同时，持续深化利率市场化改革，促进实际贷款利率稳中有降。还要深化人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。引导金融机构加大对小微企业、农村农民和制造业等重点领域和薄弱环节的支持力度。推进普惠金融与绿色金融、科技创新金融、供应链金融等融合发展，完善金融支持科技创新的政策体系。也要持续做好金融服务乡村振兴和金融帮扶工作。

二是整体协同、加快完善绿色金融体系。推动碳减排支持工具落地生效，向符合条件的金融机构提供低成本资金，引导金融机构为具有显著减排效应的重点领域提供优惠利率融资。扎实推进碳排放信息披露和绿色金融评价。加强气候风险管理，有序开展气候风险压力测试。加强对绿色金融重点问题的调查研究。

三是切实防范化解重大金融风险。密切监测、排查重点领域的风险点。落实重大金融风险问责、金融风险通报等制度。强化地方党政风险处置的属地责任。推动做好重点省份高风险机构数量的压降工作。

四是持续加强宏观审慎管理。健全宏观审慎政策框架。适时发布宏观审慎政策指引。分步开展宏观审慎压力测试，建立逆周期资本缓冲评估机制并开展年度评估。实施好房地产金融审慎管理制度。推进金融控股公司监管。加强系统重要性金融机构的监管。

五是进一步有序推进金融开放。持续推动金融业对外开放的承诺落实，自主对标国际高标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。统筹协调做好全国范围内的开放、自贸试验区的开放以及通过自贸协定实现的双边或区域性开放工作。继续推进绿色金融的国际合作。

六是深化重点领域的金融改革。持续稳慎推进人民币国际化，深化对外货币合作，发展离岸人民币市场。开展跨境贸易投资的高水平开放试点。扩大贸易收支便利化的试点，支持更多地区特别是中西部地区参与试点。推进外债登记管理改革，完善境外机构境内发行债券的管理政策。稳妥推进数字人民币的研发试点。

七是督促指导平台企业按照监管要求全面整改，对虚拟货币交易炒作保持高压