俄罗斯进一步加速数字货币合法化

7月31日，俄罗斯总统普京签署了《数字金融资产和加密货币调解法》。在此之前，俄罗斯无法监管加密货币。俄罗斯专家评级机构负责银行评级的伊万·乌克烈英认为，这将对俄罗斯金融市场的基础设施产生积极影响。监管加密货币前景的不确定性将被消除。

据该法律，《数字金融资产和加密货币调解法》将数字金融资产定义为在信息系统中发行、清算和流通的数字资产权。数字资产可以但不能用作支付手段。这将为俄罗斯金融市场提供新的投资工具，对整个经济产生积极影响。

该法律规定，企业可以利用数字资产与外国合作伙伴建立合作关系，加深贸易联系。此外，公民还可以通过信贷机构购买数字资产。然而，如果某些数字资产不在俄罗斯法律框架内发行，就不能从俄罗斯信贷机构购买，只能在国外平台上购买。

该法律将数字货币定义为包含于信息系统中的电子数据（数字代码或符号）的集合体。加密货币不是货币单位，民事流通受到限制。由于数字货币的合法化可能对卢布构成威胁，数字货币不能在俄罗斯用作支付手段。阿克萨科夫表示，从一开始就没有考虑将加密数字货币与卢布平等，也没有设定过这样的目标。

科尔涅夫认为，俄罗斯禁止使用数字资产作为支付手段，是因为当局希望最大限度地降低数字资产的金融欺诈风险。如果允许将数字资产作为支付手段，将出现逃税、资金滥用、非法套现和向国外转移资金等漏洞。此外，无法跟踪支付过程还将给不怀好意者提供资助恐怖组织的便利。

然而，专家认为，《数字金融资产与加密货币调解法》只是加密货币流通的第一个框架法，并没有使传统理解中的加密货币合法化。国家杜马数字经济专家委员会成员波雅尔科夫认为，这可能导致部分交易受到法律保护，而大多数市场则仍在灰色地带。阿克萨科夫表示，议会计划在秋季会议上通过另一项法律，进一步明确对数字货币的监管。

俄罗斯监管机构表示，他们正在研究中国和瑞典在数字货币领域的经验。俄罗斯专家认为，俄罗斯立法合法化数字货币有利于中俄贸易的发展。据俄罗斯央行和俄罗斯联邦海关的统计数据显示，2020年第一季度，美元在俄中贸易中的比例下降了5个百分点，跌至历史最低的46%，首次低于一半。本币和欧元的比例分别达到24%和30%的纪录高位。