中国跻身央行数字货币竞赛前列

作者：张一平、马瑞超

央行数字货币(CBDC)是货币发展史上的重大创新，利用现代通讯技术与密码学的发展，在交易便利性与币值稳定性两方面实现了重大突破。

央行数字货币的出现引起了全球央行的关注与兴趣。特别是美联储的态度尤为重要，这与美元在国际货币体系中的地位和美国在跨境支付领域的领导地位有关。

美联储在一月份公布了美国首部数字货币白皮书《货币与支付：数字转型时代的美元》，探讨了央行数字货币的利弊，并公开征求意见。这对央行数字货币未来的发展演变具有重要意义。

就央行数字货币的看法而言，中美两国存在共识和差异。

在共识方面，中美两国央行都认为央行数字货币是两国货币体系的重大创新。美国总体上持积极态度，与中国推进数字人民币项目的态度相一致。两国都认识到央行数字货币的推出对货币体系将产生重大影响，这是全球两大重要经济体在数字货币问题上的共识基础。

在差异方面，中美两国的分歧主要表现在央行数字货币的研发进度上。美国白皮书的发布意味着央行数字货币项目进入公开征询阶段，但许多技术细节尚未明确，央行数字货币的推出决定还需要国会批准。相比之下，中国已明确提出数字人民币包括实物和数字形式，为数字人民币的普及奠定了法律基础，并且国内已经开始实施数字人民币的实地测试，积累了经验。

中国更加主动地推进数字人民币的研发，并通过引领金融变革为人民币开拓市场空间，特别是在跨境支付领域，积极培育新的支付商业模式，推动传统经济向数字经济转型。

当前，推进央行数字货币的创新发展是全球共识，中国在这一竞赛中已经抢得先机。根据环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)一月份发布的报告显示，2021年12月人民币在国际支付中的份额超过了日元，跃居第四。我们认为，通过冬奥场景测试，国内的数字人民币有望加速在跨境支付场景下的应用，助力人民币在国际支付中进一步提升。此外，基于数字人民币的新型支付生态有望加快形成，并衍生出更多类型的数字商业模式。因此，值得持续关注跨境支付、新型移动支付、数字人民币钱包和银行系统升级等投资机遇。

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