数字资产法规完善

南都讯记者冯芸清实习生刘慧敏政协第十三届全国委员会第五次会议将于2022年3月4日在北京开幕。全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟拟向大会提交关于打造以政府主导的“元宇宙中国”数字经济体,开辟数字经济新领域的提案。刘伟建议,加快打造“元宇宙中国”数字经济体,不断丰富提升其内容,并推动虚拟数字经济领域的立法。

积极布局

元宇宙相关技术赋能实体产业

2021年以来,“元宇宙”的热度在全球上升,目前,世界各国都在积极布局元宇宙,我国多个城市也释放出布局元宇宙的信号。

刘伟认为,“元宇宙”数字经济体是前沿未知领域,没有标准成熟的案例可循,更需要政府带头示范、引导,使其从发轫之初就走上赋能实体产业、壮大数字经济的正确道路,也为中国抢占未来科技的前沿阵地打下基础。

刘伟在提案中表示,除了元宇宙相关技术赋能实体产业外,直接由政府主导打造“元宇宙中国”数字经济体是一个很好的抓手,可以抢占元宇宙世界的“国家名片”、主导舆论提高国家影响力、推动公共服务数字化,又可以引导线下因疫情受损的旅游、商贸、文化等产业线上化,还能在此基础上推动法定数字货币、数字资产等新技术的规范应用。

城市试点

打造“元宇宙城市”标志性示范场景

刘伟建议尽快组织论证、统筹规划,出台“元宇宙中国”的顶层设计方案。尽快组织各方面专家对打造“元宇宙”的必要性、可行性进行充分论证,形成整体指导原则,明确建设总目标和阶段目标,形成框架性的顶层设计规划。

同时,明确牵头和监管部门,整体立项、分期分层推进“元宇宙中国”、“元宇宙城市”及其他增强现实、虚拟现实等项目建设。

刘伟认为,可选择对外开放度高、公共服务能力强、财政实力雄厚、具有代表性的城市先行试点,例如打造“元宇宙上海”、“元宇宙广州”等,在“元宇宙城市”中率先打造“元宇宙政务服务中心”、“元宇宙外滩”、“元宇宙桂林山水”等具有标志性的示范场景,在场景中提供部分示范公共服务、城市文化、城市旅游的虚拟数字体验。

制度样板

推动交易、隐私保护等配套法规建设

刘伟在提案中指出,不少城市正在探索“元宇宙”相关产业的支持政策,但数字资产确权、交易、隐私保护等方面并未建立相关配套的法规。

刘伟认为,“元宇宙中国”数字经济体不仅是个技术平台,同时也是面向市民、游客、企业的复杂开放经济体系,需要建立适合虚拟数字经济的民事经济法律制度。

他建议,同步探索建立数字资产确权、交易、隐私保护等方面的配套法规,打造制度样板,规范虚拟数字经济的运行。

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