拜登签署行政令，调查加密货币与数字美元

这项行政令将关注以下领域：消费者和投资者保护、金融稳定性、违法活动、全球市场中的美国竞争力、普惠金融以及责任创新。

在消费者保护方面，拜登政府呼吁财政部评估和研究相关政策，并加强对数字资产带来的系统性金融风险的监管。

对于违法活动，拜登政府敦促联邦机构减少加密货币带来的违法金融活动和国家安全风险。

在全球市场中的竞争力方面，行政令要求美国在加密货币领域保持技术领先地位。目前，美国在这方面具有竞争优势，但一些企业希望政府能进一步推进美国在创新方面的全球优势。

责任创新指的是在加密货币创新的过程中减少负面的气候影响，比如减少比特币带来的能源损耗。

此外，行政令还表明拜登政府在探索发行中央银行数字货币（CBDC）的可能性。今年1月，美联储发布了一份有关数字货币的白皮书，并探讨了发行数字美元的利弊，但尚未就是否应该推出数字美元得出结论。这份报告称，“数字美元可以从根本上改变美国金融体系的结构，改变私营部门和美联储的角色和责任”。

这项行政令的签署使比特币和其他加密货币的价格在9日上涨。根据CoinDesk公司的数据，比特币的交易价格突破了42000美元，涨幅接近10%。其他加密货币，包括以太坊在内，也大幅上涨。与比特币和其他加密货币相关的股票也上涨。

白宫首席经济顾问布莱恩·迪斯（Brian Deese）和国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）表示，该行政令建立了美国首个综合性的联邦数字资产战略。他们认为，这将帮助美国在数字资产的创新和管理方面保持领先地位，并提升美国在全球的竞争力。

一些人担心这项行政令是否与地缘政治有关，因为目前正值俄乌冲突之际。然而，白宫拒绝置评。消息人士透露，与加密货币相关的行政令早在俄乌冲突爆发前数月就已开始酝酿。但拜登政府也呼吁在加密货币违法活动问题上展开国际合作。

随着美国加密货币市场的爆炸式增长，外界对这项行政令的期待已经很高。一些投资者支持政府更多地介入该行业。

去年11月，加密货币市场总市值首次突破了3万亿美元。皮尤研究中心在去年11月的一项调查中发现，约有16%的美国成年人（大约4000万人）投资加密货币。在18至29岁男性群体中，这一比例高达43%。

对于政府监管缺乏明确规则的投资者、机构和立法者来说，这项行政令将为他们带来更清晰的法律框架，从长远来看，对加密行业有利。

在今年2月，美国司法部查封了超过36亿美元的被盗比特币，这是司法部历史上规模最大的金融查封行动之一。同样的月份，加密借贷公司BlockFi收到了美国证券交易委员会（SEC）5000万美元的罚单，原因是该公司非法提供一种产品，支付高额利息以借出其数字代币。

有人认为，这一行动表明美国对这一产业越来越重视。加密货币数据服务公司的首席执行官亚当·沙拉金斯基（Adam Zarazinski）表示，这项行政令将为金融创新带来新机遇，尤其是在中国和俄罗斯都在探索和构建自己的数字货币的情况下。

据白宫数据显示，全球已有超过100个国家开始或正在探索发行自己的数字主权货币。

然而，也有观点认为，美国政府不应过快地接受加密货币。美国大学金融监管教授希拉里·艾伦（Hilary Allen）表示，当加密货币更多地融入金融系统后，不仅会给投资者带来不确定性，也会影响美国整体经济。她说：“如果没有足够的了解，我们应该在创新上有所保留。”