在稳经济方面，修改内容涉及财政、货币、就业政策，以及保供稳价和降低企业生产经营成本等方面。例如，在金融对实体经济支持方面，将原来的“推进涉企信用信息共享”修改为“推进涉企信用信息整合共享”；在稳就业措施方面，补充了“加强灵活就业服务”、“大力营造公平就业环境”和“加强劳动保障监察执法”等内容；在粮食能源安全方面，增加了“继续做好能源、重要原材料保供稳价工作”和“打击哄抬物价等行为”。
促创新方面，修改内容涉及支持基础研究、发挥企业创新主体作用和支持制造业发展等方面。例如，在提升科技创新能力方面，补充了“提高基础研究经费占全社会研发经费比重”和“深化科技评价激励制度改革”等；在加大企业创新激励力度方面，补充了“促进科技成果转移转化”；在推动制造业和数字经济发展方面，补充了“大力推进智能制造”、“培育数据要素市场”和“提高应用能力”等。
惠民生方面，代表委员的意见建议主要集中在教育、医疗卫生、社会保障和服务等领域。例如，在社会保障和服务方面，补充了“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”和“稳步推进长期护理保险制度试点”等内容；将“减轻家庭养育负担”修改为“减轻家庭生育、养育、教育负担”，将“强化未成年人保护”修改为“强化未成年人保护和心理健康教育”。
另外，面对国际大宗商品价格持续上涨的情况，《政府工作报告》增加了对“输入性通胀压力加大”的描述。国务院研究室综合一司司长刘日红表示，中国经济已深度融入世界经济，国际大宗商品价格上涨加大了国内输入性通胀压力。但总体来看，中国经济韧性强、市场空间大，政策工具丰富。粮食生产连年丰收，生猪产能充足，工农业产品和服务供给充裕，完全有条件、有能力继续保持物价平稳运行。
为了积极有效应对输入性通胀压力，政府将实施退税减税政策，规模达到2.5万亿元。对市场主体特别是中小微企业来说，这无疑是实实在在的好消息。刘日红表示，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力，制造业等行业以及中小微企业和个体工商户的生产经营相对困难，需要出台新的减负政策来帮助他们渡过难关、恢复元气。今年我国将实施新的组合式税费支持政策，即减税与退税并行，重点支持实体经济，特别是制造业和小微企业。预计全年退税减税金额约为2.5万亿元，其中留抵退税约为1.5万亿元，将为企业提供更多现金流，助力稳就业、促投资和扩大消费，缓解新的经济下行压力。
减税降费是一项直接有效、公平普惠的惠企政策。刘日红表示，自“十三五”以来，我国累计减税降费规模已经超过8.6万亿元，有效降低了企业税负。我国税收占国内生产总值的比例也在下降，从2016年的17.5%降至2021年的15.1%。实践证明，减税降费政策就像是“放水养鱼”，支持市场主体从少到多的增长，也有效支持了各类市场主体的成长，巩固了税收增长基础，为经济提供了稳定的税源。
（编辑：崔漫白宝玉）
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