近年来,美联储一直在认真考虑是否要发行“央行数字货币”来应对欧洲央行发行的电子货币(CBDC)。
高级官员正在仔细评估数字系统的“优点和缺点”,这可能意味着美联储将放弃现金,让美国人使用“电子钱包”,最终导致所有私营银行消失。
据华尔街日报报道,美联储准备发表一份对CBDC优缺点的官方报告,这份报告将于本周发布,并征求公众意见。
支持CBDC的人们认为,这将创造一个“平行”的系统,美联储可以独立发行美元,无需银行或美国国税局(IRS)从而提高福利分配和金融援助的效率,并节省成本。
从理论上讲,美联储的数字美元可以与传统纸币并存,但关于如何获得数字美元以及如何将其融入金融体系的细节仍不清楚。例如,金融科技和监管实践主席理查德·莱文表示,美联储需要决定消费者是通过央行账户直接获取数字美元,还是通过现有的商业贷款机构。
支持CBDC的人士表示,通过允许央行直接调整持有CBDC账户的利率,CBDC可能有助于提高货币政策的有效性,将货币政策直接传递给个人,无需受金融市场的波动影响。
CBDC是一个双刃剑,也可能导致现金逐渐被淘汰。
在美联储内部,发行CBDC的初衷是担心美国没有CBDC将影响美元在全球金融系统中的地位,因此发行CBDC可以看作是一场科技竞赛。
美联储理事莱尔·布雷纳德表示:“很难想象金融机构的美元没有国际结算中的主导地位,但我们还没有进行类似的尝试。”
美联储主席鲍威尔强调,“正确”比“快速”更重要。美元在全球金融系统中的地位更为重要,这意味着美国必须面对更多的风险和挑战。鲍威尔及其团队坚持认为目前对CBDC的调研还为时尚早,仍需深入研究。此外,他也指出,许多美国人更喜欢使用现金。
他还提到,还有一些隐私问题需要解决,因为从理论上讲,美联储的CBDC系统将允许央行了解每个用户对CBDC的使用情况。
尽管美联储高级官员已经表态,但现在轮到“公众”发声了,因为美联储承诺在评估期间征求公众意见。考虑到美联储官员对CBDC带来的好处和风险存在不同意见,可以预见美联储不太可能很快做出决定。
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