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地产政策调整程度如何?
作者:吴信坤、荀玉根
4月18日,央行、外管局联合印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》。通知中提到了购房最低首付比例和贷款利率要求的确定,以及支持房地产开发企业和建筑企业的融资需求。在当前坚持5.5%左右的GDP增速目标不放松的背景下,地产行业是稳定增长的重要抓手之一。从2021年9月开始,地产政策开始调整,央行、银保监会联合召开的房地产金融工作座谈会提出了维护房地产市场平稳健康发展的要求。2021年12月的中央经济工作会议和2022年的政府工作报告都提出了促进房地产良性循环的“因城施策”政策。到目前为止,已有许多城市实施了放松房地产政策的措施,包括放松限购限售、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率等。
一线城市调整限购并下调房贷利率,这一行动具有显著的意义。4月13日,上海临港新片区放宽了购房资格要求,将原有购房资格有效期延长,将区域工作时间从“一年以上”缩短至3或6个月,其中3个月的人才住房政策重点支持单位达到195家。自1月以来,广州和深圳都有不同程度的房贷利率下调,广州的房贷利率普遍下调了20-30个基点,首套房贷款利率降至5.4%,二套房贷利率降至5.6%。与此同时,北京也下调了5个基点的房贷利率。
一些热点二线城市已成为政策放松的风向标。郑州在3月1日发布了新政策“18条”,率先全面放宽了限购限贷政策,包括降低首付、降低利率、放宽限购限贷、降低公积金贷款门槛等等,并于4月15日再次推出了“10条”新政策,为人才购房提供补贴。在3月底,部分省会城市加大了限制放松力度,例如哈尔滨废止了房地产限售政策,取消了新购买住房3年内不得上市交易的规定;兰州取消了“认房又认贷”政策。4月12日,天津发布了公积金新政策,规定父母可使用住房公积金支持子女购房。此外,自1月以来,苏州、杭州、南京、武汉等城市都采取了降低房贷利率的举措,宁波、重庆、南宁等城市则通过提高公积金贷款额度或降低首套房首付比例来提供购房优惠。
三、四线城市已制定了一系列宽松政策。自2022年以来,许多三、四线城市加大了放松限购限售政策的力度,仅在4月至今的时间里,衢州、淮北、宜昌等十多个三、四线城市出台了相关政策。这些政策包括取消限售限购、放宽公积金贷款额度、降低首付比例、直接发放购房补贴等,全面调整了房地产的“四限”(限购、限贷、限价、限售)政策。以宜昌为例,宜昌的房地产政策包括取消商品住房上市交易限制,加大个人住房按揭贷款投放力度和降低首付款比例。
根据政策类型的分类,这些政策主要分为三类:发放购房和租房补贴以及契税补贴。许多地方已经发布了人才引进计划,给予引进人才不同额度的安家补贴(例如亳州、