央行数字货币近期消息频繁出现,引起了社会关注。北京市网络法学研究会副秘书长赵鹞表示,央行数字货币具有法定货币的支付能力,功能和属性与现有人民币纸币类似,只是形态是数字化的。它是一种具有价值特征的数字支付工具,可以实现价值转移而无需银行账户。“例如,两个人的手机里都装有数字钱包,只要手机有电,不需要网络,两个人的手机一触碰,一个人的数字钱包中的数字货币就可以转移到另一个人身上,无需绑定任何银行卡,就像我从自己口袋里拿出纸币放进你口袋一样。”
数字货币的运营方式如何?央行数字货币研究所所长穆长春介绍,央行数字货币采用双层运营体系。单层运营体系指的是人民银行直接向公众发行数字货币。在数字货币发行过程中,人民银行首先将数字货币兑换给银行或其他运营机构,再由这些机构兑换给公众,形成双层运营体系。“央行负责上层,商业银行负责下层,这种双重投放体系适合我国国情。它既能利用现有资源调动商业银行的积极性,也能够顺利提升数字货币的接受程度。”
赵鹞表示,数字货币发行后的流通方式是,商业银行在人民银行开设账户,按照百分之百的比例缴纳准备金。个人和企业可以通过商业银行或商业机构开立数字钱包,实名制可以是强制的,也可以是弱实名制。对于用户来说,无需亲自去银行,只需下载并注册一个应用程序,就可以使用数字货币。
中国移动支付已经高度发达,许多人已经习惯只带手机而不带现金出门。一旦数字货币推出,将给我们的生活带来哪些变化?国信证券经济研究所的金融业首席分析师王剑说:“在有联网且不在乎匿名性的情况下,例如小额日常消费,使用移动支付完全没问题。但是,在无法联网或用户希望保护隐私的场合,数字货币就有用武之地。例如,某些大楼内移动网络信号不好,大部分航班还未开通WiFi,为了应对这些情况,用户可以事先下载安装数字钱包,进行数字货币的收付。”
数字货币离我们还有多远?人民银行相关负责人最近表示,央行将数字货币积极进行法定数字货币的研发工作。2014年开始进行数字货币的前瞻性研究,2016年成立数字货币研究所,2017年成立专项工作组启动数字货币的研发试验。目前,数字货币在坚持双层投放、替代M0、可控匿名的前提下,基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。下一步,将遵循稳妥、安全、可控的原则,合理选择试点验证的地区、场景和服务范围,不断优化和丰富功能,稳妥推进数字化形态法定货币的应用。(记者葛孟超)
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