首先,加大宏观政策调节力度。将稳增长放在更为突出的位置,高效地统筹疫情防控和经济社会发展,加快执行已确定的政策。积极应对超出预期的变化,紧急策划新增政策工具,加大相机调控力度,致力于稳定整个宏观经济。
其次,全力扩大国内需求。发挥有效投资的关键作用,全面加强基础设施建设,加大对网络型基础设施、产业升级基础设施、城市和农业农村基础设施、国家安全基础设施等领域的投资力度。加快中央预算内投资和专项债券的发行和使用进度,加强土地、能源、环评等要素的保障,推动项目尽早开工和顺利实施。促进社会投资的健康发展。努力应对疫情对消费的影响,发挥消费对经济循环的带动作用,切实有效地执行解决餐饮、零售、旅游、民航、公路、水路和铁路运输等特定行业的纾困和扶持措施,着力促进汽车等重要领域的消费,确保稳定消费的基础。
同时,持续提高贸易自由化和便利化水平,加快发展外贸新业态和新模式,推动外贸稳定发展和质量提升。
第三,切实稳定市场主体。深入推进工业经济运行的复苏和高质量发展,实施促进服务业领域困难行业恢复发展的政策措施,加大对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户的帮扶力度,细化和落实已确定的财税金融支持政策。研究并采取更大力度的举措,最大限度地推动服务业企业的正常运营。
第四,打通产业链和供应链中的阻塞点和瓶颈。采取“点对点”帮扶措施,确保受疫情影响严重的关键环节和重点企业的安全运营。着力稳定粮食生产,继续做好春耕生产和农资保供稳价工作。继续确保能源供给的安全,发挥煤炭的主要作用,充分发挥先进产能,推动煤电机组的节能减排改造和灵活性改造,以及供热改造。持续监测调度物流运行,确保交通骨干网络和港口等的有序运行,积极协调畅通末端的微循环,加强重点物资和民生物资的物流保障。
最后,坚决保障社会民生底线。积极稳定和扩大就业,落实对特定困难行业的养老、失业、工伤保险费等政策,支持高校毕业生的就业创业,稳定和扩大招聘规模,加强对困难群体的就业援助和帮扶。通过多种方式,做好保障重要民生商品的供应和价格稳定的工作,落实将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,加强社会保障安全网的密度和牢固程度。
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