央行数字货币引起了社会的关注。北京市网络法学研究会副秘书长赵鹞表示,央行数字货币具有法定偿付能力,与现有的人民币纸币具有相似的功能和属性,只不过形态是数字化的。它是一种具有价值特征的数字支付工具,可以实现价值转移而无需账户。“例如,两个人的手机里都有数字钱包,只要手机有电,无需网络,两个人的手机一触碰,一人数字钱包里的数字货币就可以转给另外一个人,不需要绑定任何银行卡,类似于我掏出自己口袋里的纸币放进你的口袋。”
央行数字货币的运营方式是通过双层运营体系实现的。单层运营体系是指人民银行直接向公众发行数字货币。在数字货币发行时,人民银行先将数字货币兑换给银行或其他机构,然后这些机构再将其兑换给公众,从而形成了双层运营体系。“央行负责上层,商业银行负责下层,这种双重投放体系适合中国的国情。它既能利用现有资源调动商业银行的积极性,也能顺利提升数字货币的接受程度。”
赵鹞表示,数字货币发行后的流通方式是,商业银行在人民银行开设账户,按照全额缴纳准备金的百分之百要求。个人和企业可以通过商业银行或商业机构开立数字钱包,以强实名制或弱实名制进行操作。用户不需要亲自去银行办理,只需下载并注册一个APP,就可以使用数字货币。
中国的移动支付非常发达,许多人习惯于只带手机不带现金出门。一旦数字货币推出,将给我们的生活带来哪些变化呢?国信证券经济研究所金融业首席分析师王剑表示:“在能够联网且不需要匿名的场合,例如小额日常消费,使用移动支付完全没有问题。但如果在无法联网或用户希望保护隐私的情况下,数字货币就有用武之地。例如,某些大楼内移动网络信号不好,大部分飞机航班还未开通WiFi,在这些情况下,用户可以提前下载并安装数字钱包,以便使用数字货币进行收付款。”
离我们使用数字货币还有多长时间呢?人民银行有关负责人最近表示,央行将数字货币视为未来最重要的基础设施之一,积极开展法定数字货币的研发工作。从2014年开始,就启动了数字货币的前瞻性研究,并于2016年成立了数字货币研究所,2017年成立了专项工作组,启动了数字货币的研发试验。目前,在坚持双层投放、替代现行广义货币(M0)和可控匿名的前提下,已经基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发和联调测试等工作。接下来,央行将遵循稳步、安全、可控的原则,合理选择试点验证地区、场景和服务范围,不断优化和丰富功能,稳妥推进数字化形式的法定货币的应用。
(来源:《人民日报》(2019年12月30日19版))
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