税费支持政策激发上市公司研发积极性

2022年组合式税费支持政策已经实施了4个多月，取得了怎样的成果呢？根据国家税务总局最新发布的数据，从2022年4月1日至5月10日，全国共有9138亿元留抵退税款退还给纳税人，加上今年一季度继续实施的老政策退税1233亿元，截至5月10日，共有10371亿元退税款退到纳税人账户，显示出政策的效果已经开始显现。

在大规模退税减费政策的落实下，企业的压力得到了有效减轻，经济活力得到了增强，同时也激发了企业加大资金用于研发投入和技术创新的积极性。

据东方财富Choice数据显示，已披露一季报的4793家上市公司的研发投入总额为2588.45亿元。2022年一季度上市公司的平均研发投入为5400.48万元，相比去年同期的5013.60万元，增长了7.72%。

今年以来，新的组合式税费支持政策不断出台，有效减轻了企业的压力，激发了市场主体的创新活力，为经济社会发展提供了有力的支持。根据计划，今年我国将实施新的组合式税费支持政策，旨在减税和退税两方面并举。预计全年退税减税金额将达到约2.5万亿元，其中留抵退税金额约为1.5万亿元，所有的退税资金将直接发放给企业。

根据国家税务总局的数据，从4月1日至4月30日，制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、科研和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业等六大行业共有52.2万户纳税人获得了退税3927亿元。

一位南京绿叶制药有限公司的负责人表示：“去年公司核心产品进入国家医保目录后，由于产品销售价格大幅下降，销售量没有明显增加，公司整体利润下降，资金压力很大。但是在4月26日，公司办理了增值税留抵退税手续，申请后2天就收到了全额退税146万元。这笔及时到账的退税款解决了公司的急需资金问题，使公司得以按时支付货款并购买设备。”

国家税务总局南京市税务局第三稽查局的相关负责人表示：“近年来，国家鼓励企业创新，在企业所得税率、研发费用加计扣除、弥补亏损、出口退税等方面都有税收优惠政策支持，为企业的发展注入了强大动力。我们也在努力提高纳税服务质效，确保政策红利得以落实，促进企业的创新发展。”

近年来，国家支持企业创新的力度不断加大。作为组合式税费政策中的重要形式之一，研发费用加计扣除的实施力度也在不断增强，激发了各类市场主体增加研发投入的积极性。

一位焦点科技的财务经理表示：“去年，我们在享受低企业所得税率的同时，还利用研发费用加计扣除享受了约1300万元的减税额。研发费用加计扣除政策给予了我们很大的激励，研发投入越多，获得的税收优惠就越多。今年我们计划进一步增加研发投入。”该公司一直将研发创新作为增强企业竞争力的重要手段，持续增加研发投入。

据东方财富Choice数据显示，已披露一季报的4793家上市公司的平均研发投入为5400.48万元，较去年同期增长了7.72%。一季报显示，焦点科技今年1月至3月的研发投入为5951.64万元，略高于今年一季度A股上市公司的平均水平。

值得注意的是，相关政策仍在不断加码。国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行四部门日前发布了《关于做好2022年降成本重点工作的通知》，明确了在税费支持政策方面加大企业创新税收激励的措施。其中强调将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，并完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠