工党主导，澳对华政策何去何从

最近，澳大利亚政府面对着相当多的世界局势，欧洲的军事敌对行动依然在持续，各方都在担心太平洋地区会爆发战争，这让澳大利亚工党想要通过改变自2020年中期以来的意识形态狂热，降低对华关系的紧张程度，试图恢复澳中关系。但目前，澳大利亚政界还没有人接住这个橄榄枝。澳新政府面临的问题是，中澳两国是否能够恢复彼此的信任？

自二战结束以来，澳大利亚比以往任何时候都更多地被美国的亚洲政策紧紧束缚住了。考虑到中国对澳大利亚经济的压力依然存在，在今年12月的澳中建交50周年纪念日，也可能无法提供打破僵局的机会。

今年年初，中国方面曾建议中美两国共同纪念1972年《上海公报》签署50周年，但是美国没有接受。不过，澳大利亚可以利用这个机会来庆祝澳大利亚华裔社区对国家的贡献，从而有助于弥合最近的损害。

澳中关系研究所的民意调查显示，虽然58%的澳大利亚人支持在对华关系上强硬立场，但是78%的人也认为，中澳双方都应该为改善两国关系负责。在双边关系陷入低点以及中国与所罗门群岛签署协议的情况下，莫里森政府试图将中澳关系问题“国际化”的做法是空洞的，只不过是对澳大利亚在世界事务中的重要性的误解。

澳大利亚工党承诺将开展更多的外交活动，提振国际发展部的活力，敏锐地关注东南亚的合作伙伴特别是印尼，并处理好中澳关系。但是，如果不迅速清理官僚机构的马厩，工党政府边上的高级情报官员也将主导澳大利亚对中国的政策。

澳大利亚工党被锁定在各种协定中，特别是澳英美三边机制。这些协定加强了澳大利亚与长期以来的文化和政治盟友共同面对不确定世界的冲动。由于工党希望巩固其在国家安全领域的地位，因此没有很大愿望保持节制或重新审查政策。

澳英美三边机制长达数十年，但是自宣布以来，莫里森政府从未试图公开解释该机制如何运作，这让选民不得不为其承担代价。这也意味着就三边机制对澳大利亚政策的影响，需要进行更持久、更关键的辩论。

高级情报官员强调，澳大利亚保留了自主权，但这需要进一步解释。澳大利亚已经投入美国在亚洲的议程，但自身目标尚未明确。美国在应对俄乌冲突中精明地争取盟友支持，这一点得到了赞扬。但是，印度和印尼都拒绝一边倒。

如果说过去澳大利亚的对华外交和国防政策面临挑战，那么接下来的局面将更为复杂，拜登政府能不能抵制新冷战的政策和思想，将受到严峻的考验。即将到来的澳大利亚选举中，政府将需要应对可能由特朗普或类似人物领导的美国。

尽管澳大利亚的政界面对各种挑战，但他们依然押注在美国长期挑战中国的意图上。与二战以来的任何时候相比，澳大利亚现在更加绑在美国的亚洲政策上。工党只能支持这一立场，即使他们必须创造一些新的语言才能阐述澳大利亚在世界上的作用和地位。