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挖矿是否构成非法经营罪

浏览:133|时间:2023-06-14 17:04:49
根据2013年五个政府部门发布的《关于防范比特币风险的通知》,我国的法律制度否认虚拟货币的货币特性,将其定义为虚拟商品。但是,虚拟货币由谁监管以及监管规则尚无明确的法律依据。学术界和司法实践中对相关问题也存在颇多争议。因此,本文将从法律角度探讨相关问题,仅与读者交流。

一、虚拟货币监管动态

5月18日三大协会发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》后,国务院和地方监管部门接连发布了一系列打击虚拟货币“挖矿”的政策。梳理近期发布的行政监管政策如下:

2021.05.21 国务院金融稳定发展委员会刘鹤副总理要求“坚决防控金融风险,打击比特币挖矿和交易行为,坚决防范个体风险向社会领域传递”; 2021.05.25 内蒙古自治区发展和改革委员会发布《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施(征求意见稿)》; 2021.06.02 国家能源局四川监管办公室发布《关于召开虚拟货币“挖矿”有关情况调研座谈会的通知》; 2021.06.09 青海省工业和信息化厅/新疆昌吉回族自治州发展和改革委员会发布《全面关停虚拟货币“挖矿”项目的通知》; 2021.06.11 云南省能源局发布关于进一步加强比特币挖矿企业用电管理的通知; 2021.06.18 四川省发展和改革委员会/四川省能源局发布《关于清理关停虚拟货币挖矿项目的通知》。

在这些政策中,内蒙古、四川、新疆、青海、云南等地的监管部门逐步开始打击虚拟货币“矿场”“挖矿”行为。尽管一些政策存在于网络征求意见稿中,并未正式发布。但是,各地方监管机构打击虚拟货币“挖矿”的消息只是时间问题。此外,如果利用虚拟货币实施违法犯罪行为,将会

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