要谈到线上演唱会,就不得不提到文化和旅游部今年9月26日发布的通知,《文化和旅游部关于规范互联网表演剧(节)目生产经营推进领域身心健康健康发展工作的通知(征求意见)》。虽然目前仍在征求意见的阶段,但其中展示的法律趋势是我们必须关注的。在该通知中,互联网表演剧(节)目生产经营中包括“给予互联网散播制作出来的无观众舞台演出活动和虚似舞台演出活动”。意味着线上演唱会是该管理计划规范和目标的一部分。
在实际内容上,该通知对线上演唱会从资格到内部结构管控展开了全方面的标准。其中最关键的是资质证书。第三条明确要求“从业互联网表演剧(节)目生产经营应根据《互联网文化管理暂行条例》相关规定,申请获得业务范围包括‘互联网表演剧(节)目的网络文化经营许可证书。”换句话说,线上演唱会并非任何人想开就能开,而应该持有网络文化经营许可证。根据现行的《互联网文化管理暂行条例》,申请网络文化经营许可证需要满足以下五个条件:
1. 具有企业的名称、地址、组织架构和规章;
2. 有确定的互联网文化艺术活动空间;
3.配备必要的专业人员、机器设备、办公场所及相应的运营管理机构,开展互联网文艺活动;
4. 有确定的网站域名;
5. 符合法律规定,行政法规和国家特定的条件。
此外,《网络文化经营许可证》的有效期为3年,有效期满后,如果要继续从事经营,必须在有效期满前30天申请续办。如果未经许可擅自经营营业性互联网文艺活动,将被责令停止其营业并罚款,罚款不超过30000元;如果不停止经营活动,将被纳入市场监管局的信用黑名单并受到信用惩戒。
其次是针对内部结构的监管要求。通知中强调,“互联网表演剧(节)目经营单位应不断完善内容管理方案,设立独立的内容管理负责部门,配备专业人员,实施互联网表演剧(节)目内容管理方法,加强对评论、视频弹幕等客户获取内容的实时监测系统。”线上演唱会需要设立独立的专业单位,从内部监管演唱会内容。此外,直播间应该采取延迟直播间的形式,以便监管人员可以在发现问题时立即断开直播间并进行处理。在现行的管理规范中,严禁提供的内容主要分为三类:
1. 危害国家安全的内容,包括伤害国家统一、领土完整和国家稳定的内容;
2. 扰乱社会秩序的内容,包括邪教组织、封建迷信和民族仇恨等内容;
3. 违反公序良俗的内容,包括侮辱诽谤、色情和暴力行为等内容。
如果在线上演唱会中出现以上任何一种情况,应立即断开直播间解决。根据现行法规,如果出现严禁内容,可能违法所得,处以10000元以下30000元以下罚款;如果情节严重
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